讓存量資產變發(fā)展“活水” 合肥發(fā)布10條舉措

記者從市發(fā)改委獲悉，近日，市政府辦公室印發(fā)《合肥市加快盤活存量資產擴大有效投資的政策措施》（以下簡稱《政策措施》），提出10條具體舉措，進一步激發(fā)投資活力，為我市經濟社會高質量發(fā)展提供持續(xù)支撐。

聚焦重點領域清單推進

《政策措施》聚焦交通、水利、市政、保障性住房、能源、生態(tài)環(huán)保、新型基礎設施、倉儲物流、教育、文化、體育、旅游、產業(yè)園區(qū)、低效土地等重點領域，統籌采用公募REITs、EOD、資產證券化、合作開發(fā)、兼并重組等方式進行盤活。

(資料圖)

《政策措施》要求各地各有關部門充分利用全市自然資源“一張圖”成果，全面系統梳理本地本行業(yè)存量資產情況，匯總篩選出具備盤活條件的項目，建立市級盤活存量資產臺賬，實行清單管理動態(tài)優(yōu)化完善。

加大財稅支持協同發(fā)力

《政策措施》提出，落實落細支持REITs等盤活存量資產有關稅收政策，幫助重點項目實現資產盤活。對實施資產證券化、REITs（含擴募）的原始權益人，盤活存量資產回收資金用于我市項目建設的，比照企業(yè)首發(fā)上市給予獎補。通過改造升級并購企業(yè)存量資產實現產業(yè)鏈整合延伸的制造業(yè)項目，享受制造業(yè)貸款貼息支持。研究設立專項資金，對納入市級臺賬并成功盤活的項目給予支持。

鼓勵引導各類市場主體盤活存量資產

《政策措施》提出，對參與盤活存量資產的各類市場主體一視同仁。引導支持基礎設施存量資產多、建設任務重、負債率較高的國有企業(yè)，把盤活存量資產作為國有資產保值增值以及防范債務風險、籌集建設資金、優(yōu)化資產結構的重要手段，提出市屬國有企業(yè)每年選擇5個以上有吸引力、代表性強的存量資產進行盤活。

《政策措施》鼓勵民營企業(yè)根據實際情況，參與盤活國有存量資產，積極盤活自身存量資產，將回收資金用于再投資，降低企業(yè)經營風險，促進持續(xù)健康發(fā)展。

引導回收資金擴大投資

《政策措施》指出，要引導回收資金再投資。引導回收資金助力長江經濟帶、長三角一體化發(fā)展和納入國家及省市“十四五”規(guī)劃的項目，引導回收資金主要用于新項目建設，在中央預算內資金及專項債安排時給予傾斜支持。同時堅持法治化原則，鼓勵金融機構按照市場化原則加大對新項目配套融資支持。

我市還將整合平臺功能提升能級。堅持“以大帶小、以強帶弱、以小促大”，加快推進市、縣平臺公司整合，每個縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)打造一個總資產50億元級以上綜合性國有資本運營公司。同時增加平臺資產規(guī)模和現金流，在理清權屬關系的前提下，按照“應劃盡劃”原則，通過向平臺公司劃轉資產所有權或者注入特許經營權、收費權等方式，整合分散運轉的各類存量資產，優(yōu)先選擇部分現金流比較充沛的項目進行盤活。

（記者 潘子璇）

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