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4月3日,記者從合肥市公管局獲悉,本月起聯(lián)合合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局等多部門(mén),開(kāi)展全市清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金專項(xiàng)整治行動(dòng),降低招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)交易成本。
通過(guò)本次整治行動(dòng),全面清理規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中繳納的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金。對(duì)于存在違規(guī)收取或依規(guī)應(yīng)返未返的,深入組織調(diào)查摸底,限期督促清理返還。
各地區(qū)、各部門(mén)按照“誰(shuí)收取誰(shuí)返還、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)督”的原則,落實(shí)返還工作責(zé)任,5月底前,保留的四類保證金應(yīng)退未退部分返還比例原則上不少于70%;8月底前,保留的四類保證金應(yīng)退未退部分全部返還到位。任何單位不得非法扣押、拖欠、侵占、挪用各類保證金。
除四大類保證金,未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),一律不得以任何形式在工程建設(shè)領(lǐng)域新設(shè)保證金。通過(guò)開(kāi)展本次清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金專項(xiàng)整治,在推進(jìn)“放管服”改革,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力,加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面取得明顯成效。
此外,創(chuàng)新管理方式,推廣銀行保函、擔(dān)保機(jī)構(gòu)保函、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保單等其他非現(xiàn)金交易擔(dān)保方式繳納四大類保證金。任何單位和個(gè)人不得為投標(biāo)人、中標(biāo)人指定出具保函、保單的銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
按照要求,四大類保證金清理進(jìn)度,將通過(guò)相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、窗口等向社會(huì)公開(kāi)。市、縣、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))要設(shè)立投訴舉報(bào)電話和信箱并向社會(huì)公布;對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)逐一登記,認(rèn)真查處。對(duì)擅自新設(shè)保證金項(xiàng)目、違規(guī)提高收取標(biāo)準(zhǔn)、不按時(shí)返還保證金的,市級(jí)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處,及時(shí)曝光典型案例,作為失信不良行為予以記錄公示。
5月起,合肥市清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)隨機(jī)抽查、查閱臺(tái)賬、企業(yè)座談等形式開(kāi)展督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)不按要求清理規(guī)范、瞞報(bào)保證金收取等情況的,嚴(yán)格追究責(zé)任,并向市政府通報(bào)情況。
合肥通客戶端-合報(bào)全媒體記者 吳奇 通訊員 武文靜
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