便民 高效 快捷 肥東縣公安局推出“一窗通辦”模式

中安在線 中安新聞客戶端訊 “沒想到現(xiàn)在撮鎮(zhèn)派出所的服務(wù)這么貼心，真給遠在異國他鄉(xiāng)的兒子辦成了身份證，真的太感謝你們了！”2月13日，當肥東縣撮鎮(zhèn)居民夏大哥拿著兒子小夏的身份證領(lǐng)取憑條時激動不已。

2月3日上午，夏大哥來到撮鎮(zhèn)派出所“綜合服務(wù)窗口”反映，其在國外的兒子小夏身份證到期無法使用，因今年6月份要回國，需用到身份證，現(xiàn)在非常著急。民警經(jīng)核查，發(fā)現(xiàn)小夏未在撮鎮(zhèn)所辦理過二代身份證，沒有二代證照片信息。夏大哥稱兒子曾于2006年上學時在上海市公安局楊浦分局辦過身份證，但已于2016年到期。民警輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到楊浦分局人口辦，卻未能獲得照片信息。隨后民警與遠在國外的小夏取得聯(lián)系，讓其將現(xiàn)場采集的原版電子照片、委托書及護照等證件發(fā)送過來，并聯(lián)系技術(shù)人員對照片進行處理，最終為其成功辦理身份證。這是肥東公安推行“一窗通辦”模式以來全心全意為民服務(wù)的一個縮影。

為貫徹落實省市政務(wù)服務(wù)改革工作要求，深化“放管服”改革，肥東縣公安局按照市公安局部署，堅持“協(xié)同高效”理念和“整體公安”發(fā)展方向，最大限度整合警務(wù)資源，優(yōu)化辦事服務(wù)體驗，全面推進“一窗通辦”改革，將治安戶籍、交管處罰、出入境窗口從部門“專窗”升級為“綜合服務(wù)窗口”，徹底打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

(資料圖片)

“軟件”適配 提升窗口服務(wù)質(zhì)效

“肥東公安對戶政、交管、出入境業(yè)務(wù)中群眾高頻辦理的事項進行集中梳理，出具高頻業(yè)務(wù)清單，以此作為綜合服務(wù)窗口業(yè)務(wù)整合的依據(jù)，并多次組織公安政務(wù)大廳及各派出所業(yè)務(wù)人員進行集中培訓，考核上崗。自2020年10月新模式正式運行以來，窗口利用效率提高30%，人均等候時間控制在10分鐘以內(nèi)，群眾滿意度顯著提高……”撮鎮(zhèn)派出所民警高林熱情地介紹道。

為深入推進“一窗通辦”模式，向群眾釋放更多公安工作改革紅利，在市公安局支持下，肥東公安建立健全規(guī)章制度，實行材料首接責任制、檔案終身負責制，將辦理依據(jù)、辦理程序進行全面公開，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。同步主動對接協(xié)調(diào)上級公安機關(guān)，打破警種部門之間的業(yè)務(wù)壁壘，及時將前臺工作人員數(shù)字證書開通戶政、交管處罰、出入境業(yè)務(wù)受理權(quán)限。結(jié)合交管所改革，各派出所獲權(quán)同步辦理戶政業(yè)務(wù)與交管處罰業(yè)務(wù)，選取居民聚集度較高的撮鎮(zhèn)、八斗派出所試點辦理出入境業(yè)務(wù)，實現(xiàn)戶政、交管處罰、出入境業(yè)務(wù)在全縣范圍內(nèi)“一窗通辦”，使改革成果惠及更多群眾。

同時，通過集中培訓、個人自學、前臺跟班實訓實操相結(jié)合的方式，全面加強戶籍、交管、出入境業(yè)務(wù)窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓，真正做到窗口咨詢答復口徑一致、政策執(zhí)行標準一致、審批材料手續(xù)一致，實現(xiàn)辦理流程標準化和規(guī)范化。

“硬件”調(diào)配 優(yōu)化窗口服務(wù)體驗

“之前我只知道車管所可以辦理換證，沒想到這邊也可以，真是太方便了！”2月10日下午，市民陳女士來到肥東縣政務(wù)服務(wù)中心公安行政大廳窗口辦理交通違法處罰業(yè)務(wù)。工作人員提醒陳女士駕駛證快過期了，可在大廳的駕駛?cè)俗灾w檢機內(nèi)自助辦理駕駛證期滿換證業(yè)務(wù)。陳女士帶著身份證，在志愿者引導下坐進了自助機內(nèi)進行體檢、證件照采集打印和證件工本費繳納等事宜。隨后陳女士便在窗口領(lǐng)取到嶄新的駕駛證，全程僅用時十分鐘。

業(yè)務(wù)辦理變得方便快捷，也得益于肥東公安對技術(shù)設(shè)備的有力保障。肥東縣局對公安業(yè)務(wù)大廳進行重新設(shè)計規(guī)劃改造，將交管處罰窗口與公安業(yè)務(wù)綜合大廳窗口進行合并，科學合理設(shè)置咨詢臺、等候區(qū)、照相區(qū)、自助辦理區(qū)、前臺辦理區(qū)等區(qū)域。

購置電腦、打印機、指紋儀、高拍儀等，配齊補足硬件設(shè)施，在行政服務(wù)大廳配置自助體檢機，可實現(xiàn)體檢、照相、繳費三位一體“7×24”小時不間斷服務(wù)，并支持外省市證件期滿轉(zhuǎn)入換證體檢，整個體檢流程僅需3分鐘。

為確保窗口工作人員跨警種、跨部門快速準確受理，肥東縣局成立技術(shù)攻堅專班，由指揮中心牽頭，聯(lián)合系統(tǒng)研發(fā)人員成功攻克6種設(shè)備的兼容難題，穩(wěn)步推進戶籍、交管、出入境系統(tǒng)外接設(shè)備的適配入軌。優(yōu)化配置“一窗通辦”窗口界面，窗口工作人員通過“菜單式”操作即可完成多項業(yè)務(wù)受理辦理。同時推動政務(wù)服務(wù)事項全流程網(wǎng)上預約通辦，安排值班民警每日在業(yè)務(wù)大廳負責宣傳，引導群眾自行辦理網(wǎng)上業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“把復雜處理給系統(tǒng)、把簡便操作給窗口、把優(yōu)質(zhì)服務(wù)給群眾”。

立足實際 解決窗口服務(wù)弊端

肥東縣縣域面積2206平方公里，最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)離縣城60公里，最偏遠的村落離鄉(xiāng)鎮(zhèn)14公里。群眾在辦理公安戶籍、交管、出入境業(yè)務(wù)時要輾轉(zhuǎn)多個窗口，有的甚至要在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居之間多次往返，費時費力。

肥東公安在縣公安政務(wù)服務(wù)大廳和農(nóng)村各派出所開通綜合服務(wù)窗口后，窗口工作人員可依托“一窗通辦”云平臺，實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息實時共享、數(shù)據(jù)互認互用，減少了數(shù)據(jù)在不同系統(tǒng)中的重復錄入，提高了窗口辦事效率，讓辦事群眾“最多跑一次”，也方便了偏遠地區(qū)群眾就近辦理業(yè)務(wù)。

在政務(wù)服務(wù)窗口中，交管處罰窗口業(yè)務(wù)量占總服務(wù)量的50%以上，群眾等待時間較長。綜合服務(wù)窗口設(shè)立后，對人員、場所、業(yè)務(wù)、設(shè)備、系統(tǒng)進行整合，解決不同業(yè)務(wù)窗口工作人員忙閑不均、群眾排長隊等突出問題。

為解決企業(yè)審批不透明的問題，設(shè)立“企業(yè)合成服務(wù)窗口”，整合治安、刑偵等26項涉企行政服務(wù)事項，實現(xiàn)專人受理、專人審批、受批分離，“一窗通辦”從機制上預防行政審批事項中的不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。

目前，肥東縣公安政務(wù)服務(wù)中心、撮鎮(zhèn)、八斗派出所的綜合窗口已實現(xiàn)治安戶政34項、交管非現(xiàn)場處罰及駕駛證換補證業(yè)務(wù)7項、出入境8項等公安政務(wù)高頻服務(wù)事項“一窗通辦”，其余7個派出所也已實現(xiàn)戶政、本地及港澳臺居住證、交通違法非現(xiàn)場處罰等業(yè)務(wù)通辦。通辦事項在任一窗口進行無差別受理、同標準辦理。

深化“一窗通辦”改革，簡化辦事程序、提高辦事效率，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，持續(xù)提升群眾獲得感滿意度，全市公安機關(guān)將以人民為中心的發(fā)展思想正落實在一件件為民服務(wù)具體事項中。（記者 張毅璞）

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