2023年,是全力拼經(jīng)濟(jì)的一年。一流營(yíng)商環(huán)境,則是拼經(jīng)濟(jì)的有力支撐。
近日,為推動(dòng)中央、省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策舉措落地見(jiàn)效,護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,安徽省馬鞍山市出臺(tái)《全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干舉措》)。
(相關(guān)資料圖)
人民網(wǎng)安徽頻道梳理發(fā)現(xiàn),《若干舉措》招招實(shí)、招招硬,明確組建1個(gè)工作專(zhuān)班、列出17項(xiàng)負(fù)面清單、建立10條反映問(wèn)題渠道、打造1套閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制。
組建1個(gè)工作專(zhuān)班?!度舾膳e措》明確,成立市紀(jì)委監(jiān)委分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的工作專(zhuān)班,負(fù)責(zé)每季度將市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)監(jiān)督保障創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境工作,形成工作專(zhuān)報(bào),報(bào)市委市政府主要負(fù)責(zé)人,并向市營(yíng)商環(huán)境辦通報(bào)。縣區(qū)(開(kāi)發(fā)園區(qū))的紀(jì)委監(jiān)委(紀(jì)檢監(jiān)察工委)比照組建工作專(zhuān)班。
列出17項(xiàng)負(fù)面清單。為讓廣大公職人員清楚“什么不能干”,《若干舉措》列出“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)負(fù)面清單”,“利用職務(wù)職權(quán)強(qiáng)制或變相向有關(guān)單位、企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂募捐、亂攤派”“在服務(wù)企業(yè)中不作為、慢作為、亂作為”等17種行為“榜上有名”。
建立10條反映問(wèn)題渠道。《若干舉措》指出,全面暢通拓寬信訪舉報(bào)渠道,廣泛受理公職人員損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,將以來(lái)信來(lái)訪、“12388”舉報(bào)平臺(tái)、基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)、馬鞍山市黨風(fēng)廉政網(wǎng)站、“詩(shī)城青蓮”微信公眾號(hào)為依托,加強(qiáng)與“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線、市委市政府信訪局、市營(yíng)商環(huán)境辦為企服務(wù)平臺(tái)、市政務(wù)服務(wù)中心為企服務(wù)專(zhuān)窗、市經(jīng)信局企業(yè)服務(wù)中心等投訴舉報(bào)平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作。
打造1套閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制。做好“后半篇文章”是《若干舉措》的一大亮點(diǎn)。文件明確提出,做好案件查辦成果運(yùn)用工作,通過(guò)通報(bào)曝光、下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)、開(kāi)展警示教育等方式,督促引導(dǎo)違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生地區(qū)和部門(mén)單位做好以案促改。
“《若干舉措》下發(fā)后,我們將牽頭狠抓措施落實(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、嚴(yán)查涉企案件、用好辦案成果,進(jìn)一步為全市打造一流營(yíng)商環(huán)境清障護(hù)航?!瘪R鞍山市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
附:馬鞍山優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)負(fù)面清單
(一)對(duì)國(guó)家和省、市有關(guān)營(yíng)商環(huán)境的政策措施和重大決策貫徹執(zhí)行不力,導(dǎo)致?lián)p害營(yíng)商環(huán)境的;
(二)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的大局意識(shí)不強(qiáng),工作不落實(shí)或者因本部門(mén)、本單位違規(guī)決策而損害營(yíng)商環(huán)境的;
(三)利用職務(wù)職權(quán)強(qiáng)制或變相向有關(guān)單位、企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂募捐、亂攤派的;
(四)擅自設(shè)立行政審批事項(xiàng),違規(guī)擴(kuò)大審批范圍、設(shè)定審批條件、增設(shè)審批環(huán)節(jié)、延長(zhǎng)審批時(shí)限,造成嚴(yán)重不良影響的;
(五)違規(guī)指定、委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù),強(qiáng)制市場(chǎng)主體接受不合理服務(wù)條款,擅自增加市場(chǎng)主體義務(wù)和負(fù)擔(dān)的;
(六)利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,采取設(shè)置或變相設(shè)置限制性條款等方式,違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng),嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、破壞市場(chǎng)公平的;
(七)在招商引資工作中不講誠(chéng)信,對(duì)承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn)、不落實(shí)、不提供服務(wù),或者對(duì)投資者反映的困難和問(wèn)題,在其職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決而不予解決,影響投資項(xiàng)目進(jìn)展,以及“新官不理舊賬”不解決涉企遺留問(wèn)題,嚴(yán)重?fù)p害投資者合法權(quán)益的;
(八)搞“逐利”執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法、“釣魚(yú)”執(zhí)法、暴力執(zhí)法、外包執(zhí)法,嚴(yán)重干擾和影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的;
(九)在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)中,不落實(shí)“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、馬上辦”等優(yōu)化簡(jiǎn)化行政審批規(guī)定,服務(wù)對(duì)象不滿(mǎn)意,造成嚴(yán)重不良影響的;
(十)在涉企服務(wù)中搞形式主義官僚主義和以服務(wù)企業(yè)為名搞享樂(lè)主義奢靡之風(fēng),增加基層和企業(yè)負(fù)擔(dān),造成不良影響的;
(十一)在服務(wù)企業(yè)中不作為、慢作為、亂作為,利用職務(wù)或者工作便利,向服務(wù)對(duì)象“吃拿卡要”、以權(quán)謀私、索賄受賄,違規(guī)占用企業(yè)財(cái)物,接受利益輸送的;違規(guī)借用市場(chǎng)主體的錢(qián)款、住房、車(chē)輛等,影響公正執(zhí)行公務(wù)的;
(十二)為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”,影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、破壞干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(十三)默許、縱容、包庇配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人,利用本人職務(wù)影響在企業(yè)謀取不正當(dāng)利益的;違規(guī)在企業(yè)等市場(chǎng)主體兼職取酬的;
(十四)對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的投訴舉報(bào),未及時(shí)處理或故意拖延、推諉扯皮、處理不力;以各種借口威脅刁難、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)者,損害企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的;
(十五)對(duì)前期發(fā)現(xiàn)的損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改不力,甚至搞虛假整改、應(yīng)付整改的;
(十六)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦市紀(jì)委監(jiān)委查處的損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題;
(十七)其他損害營(yíng)商環(huán)境涉及公職人員違紀(jì)違法的問(wèn)題。
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