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近年來(lái),南陵縣全面加強(qiáng)、一體推進(jìn)法治政府建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。該縣榮獲第二批全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣稱(chēng)號(hào),成為我省唯一獲此殊榮的縣區(qū)。
“沒(méi)想到僅用3天時(shí)間就辦好了施工預(yù)審手續(xù),項(xiàng)目提前40天順利開(kāi)工建設(shè)?!闭f(shuō)起投資近2億元的系統(tǒng)集成裝備研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,安徽同日智能科技有限公司項(xiàng)目總監(jiān)王雷感慨。
南陵縣創(chuàng)新實(shí)施“辦好一件事”投資體制改革,對(duì)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收及公共設(shè)施接入全過(guò)程進(jìn)行流程再造,完善“6+N”并聯(lián)審批會(huì)商機(jī)制,試行“容缺受理+告知承諾制”,實(shí)現(xiàn)一般工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”。
近年來(lái),南陵縣縱深推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高服務(wù)效能,設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記等6個(gè)綜合窗口及“辦不成事”反映窗口,實(shí)行一窗受理、一網(wǎng)通辦等“七個(gè)一”服務(wù)模式,方便企業(yè)、群眾辦事。創(chuàng)新實(shí)施利潤(rùn)法、成本法、收益法、市場(chǎng)法、效率法“五法聯(lián)動(dòng)”,全面打造惠企政策“網(wǎng)上超市”,主動(dòng)向企業(yè)精準(zhǔn)推送政策,上線“免申即享”“即申即享”等各類(lèi)惠企政策107項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。
2022年,該縣累計(jì)辦理“退、免、減、降、緩”各項(xiàng)稅費(fèi)4.6億元,撥付產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金3.3億元,大大激發(fā)了市場(chǎng)主體發(fā)展活力。
為切實(shí)幫助企業(yè)降本增效,南陵縣組建了17個(gè)營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)提升專(zhuān)班,踐行服務(wù)企業(yè)“1%工作法”,深入分析影響企業(yè)利潤(rùn)制約因素,落實(shí)惠企紓困政策。2020年以來(lái),累計(jì)減稅降費(fèi)14.3億元、兌現(xiàn)各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金8.4億元,撬動(dòng)“稅融通”“政銀擔(dān)”貸款發(fā)放40.2億元。
如何完善社會(huì)治理體系,提升治理效能?南陵縣強(qiáng)化民生領(lǐng)域文明執(zhí)法,創(chuàng)新交通說(shuō)服教育型、城管勸導(dǎo)示范型、公安警示告誡型、環(huán)保指導(dǎo)約談型、農(nóng)業(yè)以案釋法型等特色執(zhí)法方式。此外,還創(chuàng)新出臺(tái)城管執(zhí)法“三色單”制度,推行“綠單”宣傳、“黃單”警告、“紅單”處罰的柔性執(zhí)法方式,做到行政執(zhí)法有維有度,執(zhí)法與服務(wù)并舉。
針對(duì)社會(huì)治理工作呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的特點(diǎn),南陵縣推深做實(shí)“黨建+信訪”,構(gòu)建“五強(qiáng)五訪”工作機(jī)制,即強(qiáng)黨建、強(qiáng)組織、強(qiáng)作風(fēng)、強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)監(jiān)督;走訪常態(tài)化、遍訪精準(zhǔn)化、接訪制度化、回訪實(shí)時(shí)化、察訪規(guī)范化,織密基層信訪工作防護(hù)網(wǎng),從源頭上預(yù)防和化解信訪問(wèn)題,維護(hù)群眾合法權(quán)益,通過(guò)建立健全各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),加強(qiáng)府院、府檢聯(lián)動(dòng),有效發(fā)揮縣司法局、信訪局、法院“3+X”職能作用,做到訪調(diào)訴深度對(duì)接、矛盾多元化解。2020年以來(lái),該縣各級(jí)調(diào)解機(jī)構(gòu)成功調(diào)解較大矛盾糾紛2707件,行政復(fù)議決定履行率達(dá)100%。
2018年,南陵縣首次提出打造周郎法治文化品牌,在奎湖濕地公園建立“周郎法治文化藝術(shù)館”,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的形式讓法治文化深入人心。
該縣還致力于推進(jìn)全域法治文化陣地建設(shè),搭建一批特色鮮明的法治文化示范基地,讓群眾在休閑式體驗(yàn)、沉浸式感悟中,潛移默化地浸潤(rùn)法治文化、樹(shù)立法治觀念。同時(shí)創(chuàng)作出一批原創(chuàng)法治微電影、微動(dòng)漫,將身邊法治人物、故事搬上舞臺(tái),營(yíng)造了濃厚的法治文化氛圍。(記者 沈?qū)m石)
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