11月24日,合肥市發(fā)改委、市場監(jiān)管局、公管局共同發(fā)布合肥市社會(huì)信用體系建設(shè)情況。
(資料圖)
記者了解到,作為社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市,近年來,合肥加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用應(yīng)用創(chuàng)新,用“信用”賦能優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、公共資源交易等。在最新公布的全國省級(jí)綜合信用指數(shù)中,合肥市分?jǐn)?shù)為82.97分,位居全國第三,信用建設(shè)成效明顯。
信用承諾全覆蓋
在重點(diǎn)領(lǐng)域推行證明事項(xiàng)告知承諾制
誠信守諾才能實(shí)現(xiàn)互惠共贏,一個(gè)地方的信用體系亦是營商環(huán)境的“定心丸”。為優(yōu)化營商環(huán)境,合肥在市場監(jiān)管、公積金管理、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的590余個(gè)事項(xiàng)推行證明事項(xiàng)告知承諾制,實(shí)現(xiàn)審批替代型、行業(yè)自律型、主動(dòng)公示型、信用修復(fù)型等信用承諾全覆蓋,累計(jì)在信用合肥網(wǎng)站公示各類信用承諾書115萬份。
同時(shí),企業(yè)在辦理行政許可、告知承諾、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等事項(xiàng)時(shí),合肥也是按照“信用先行”原則,全面查詢當(dāng)事人信用信息,并對(duì)全市企業(yè)開展全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)化、公益性的公共信用綜合評(píng)價(jià)。
兌現(xiàn)信用價(jià)值
為“信用”開辟更多用武之地
企業(yè)誠信守信,合肥也會(huì)給予相應(yīng)的激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)。在合肥“信易貸”平臺(tái)上,信用就可以直接“變現(xiàn)”。
該平臺(tái)通過歸集稅務(wù)、社保等16個(gè)部門52大類的政務(wù)數(shù)據(jù)超過34億條,對(duì)接大數(shù)據(jù)平臺(tái)、第三方商業(yè)數(shù)據(jù)源等,構(gòu)建出覆蓋企業(yè)主體無死角的數(shù)據(jù)庫,用信用數(shù)據(jù)為企業(yè)精準(zhǔn)畫像,讓融資機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)經(jīng)營情況“一目了然”,充分緩解了銀企信息不對(duì)稱問題。在科技的賦能下,企業(yè)優(yōu)良的信用資產(chǎn)可轉(zhuǎn)換為金融資產(chǎn)。
與此同時(shí),合肥信易貸平臺(tái)的功能還在持續(xù)完善,先后完成政信貸、股權(quán)融資、電子保函、續(xù)貸過橋、科創(chuàng)金融專區(qū)、支農(nóng)支小再貸款、碳減排項(xiàng)目融資等多項(xiàng)融資服務(wù)功能和支持工具,為全市中小微企業(yè)提供覆蓋全生命周期的融資支持?!昂戏士熨J”等產(chǎn)品授信時(shí)間不超過3分鐘,真正實(shí)現(xiàn)了合肥信易貸平臺(tái)的“130”融資模式,即1分鐘申請(qǐng)、3分鐘放款、0見面審批。
通過整合全市金融扶持產(chǎn)品,合肥信易貸平臺(tái)推出的“政信貸”搭建了政府、金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、信易貸平臺(tái)同參與、共風(fēng)險(xiǎn)的合作模式,為企業(yè)提供增信、貼息等服務(wù)。今年以來,合肥通過“免申即享”方式,為全市企業(yè)提供貼息1.8億元,擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼近9000萬元。
截至目前,合肥“信易貸”平臺(tái)入駐企業(yè)25萬戶,入駐金融機(jī)構(gòu)62家,發(fā)布金融產(chǎn)品216項(xiàng),授信額突破1113億元。
營造誠信環(huán)境
實(shí)行信用適用差別化
為了營造公平誠信市場環(huán)境,助力公共資源交易市場高質(zhì)量發(fā)展,合肥相繼出臺(tái)《合肥市公共資源交易主體信用分級(jí)分類監(jiān)督管理辦法》等文件,形成“1+X”的涵蓋多方主體的信用體系。
在公共資源交易中,合肥首創(chuàng)公共資源交易信用事項(xiàng)全過程閉環(huán)管理模式,嚴(yán)格程序,壓縮自由裁量權(quán)空間,按照實(shí)際情況建立26種違法情形標(biāo)準(zhǔn),量化78個(gè)處罰階次,明確信用記錄記分基準(zhǔn),杜絕人情、關(guān)系,真正做到“過罰相當(dāng)、同案同罰”。
守信走天下,失信路難行。為提升交易主體對(duì)信用建設(shè)獲得感,合肥將交易主體的信用評(píng)價(jià)等級(jí)劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),開展分級(jí)分類差異化監(jiān)管。誠信企業(yè)參與競爭,合肥則給予正向激勵(lì),通過信用折價(jià)和信用加分方式,提高守信企業(yè)的競爭優(yōu)勢,將“信用”轉(zhuǎn)化為“實(shí)力”。
在《關(guān)于試行誠信企業(yè)減免房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金和履約保證金有關(guān)事項(xiàng)的通知》印發(fā)后,合肥對(duì)符合條件的誠信企業(yè)免繳投標(biāo)保證金。半年內(nèi),共減免誠信企業(yè)保證金14.97億元,涉及7940家次投標(biāo)企業(yè),切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
合報(bào)全媒體記者 劉小容
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