【新視野】合肥高新區(qū)：“科技+”讓城市管理更“智慧”

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，重在提升為企服務(wù)、為民服務(wù)的質(zhì)量、效率。在合肥高新區(qū)，為企、為民服務(wù)、出實(shí)招，率先采用的一套“城管智慧辦案系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)“多跑腿”，居民“少跑腿”，讓城管執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)采、線上審，科技賦能極大地提高了執(zhí)法效率和水平。

(相關(guān)資料圖)

執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)拍照取證

現(xiàn)場(chǎng)采、線上審執(zhí)法效率大提升

今年3月25日，在合肥高新區(qū)方興大道與銘傳路交口西南角，高新區(qū)城管局兩名執(zhí)法人員巡查至此發(fā)現(xiàn)，方興大道下穿路面有積水，地下管涵排水不暢。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查勘，原來(lái)是合肥某勞務(wù)公司在施工時(shí)，堆土過(guò)高，導(dǎo)致泥土滑坡，堵塞了該排水口，造成下穿路面的積水。

這在以前，案件查處經(jīng)過(guò)立案、調(diào)查、處罰、結(jié)案等環(huán)節(jié)，常常需要兩到三個(gè)月，耗費(fèi)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，嚴(yán)重影響了執(zhí)法效率?？墒亲詮母咝聟^(qū)城管局用上“城管智慧辦案系統(tǒng)” 后，情況卻得到了極大改善。

在現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)法人員拍照取證，經(jīng)調(diào)查后可通過(guò)“智慧執(zhí)法”移動(dòng)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)向當(dāng)事人下達(dá)《責(zé)令停止（改正）違法行為通知書》。并在接下來(lái)的案件查處過(guò)程中，不再需要當(dāng)事人來(lái)到執(zhí)法機(jī)關(guān)了解情況，執(zhí)法人員可以在現(xiàn)場(chǎng)或雙方約定的地方，通過(guò)“智慧執(zhí)法辦案系統(tǒng)”線上完成案件查處的各個(gè)流程，下發(fā)各階段文書，短時(shí)間完成案件的立案、調(diào)查、處罰、執(zhí)行等各個(gè)辦案環(huán)節(jié)。

最終，因違法行為事實(shí)清楚、證據(jù)充分，自由裁量準(zhǔn)確，在當(dāng)事人整改后，依法給予當(dāng)事人罰款3萬(wàn)元的行政處罰。

在這起案件中，由于執(zhí)法案件辦理方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，執(zhí)法服務(wù)主動(dòng)靠前，執(zhí)法單位與執(zhí)法對(duì)象關(guān)系也得到了改善，讓行政執(zhí)法案件的查處工作開(kāi)展順利，大大提高了辦案效率。

執(zhí)法人員確認(rèn)執(zhí)法文書內(nèi)容

智慧辦案讓城管執(zhí)法更“智能”

何為“城管智慧辦案系統(tǒng)”？據(jù)了解，合肥高新區(qū)城管局開(kāi)發(fā)的這套智慧辦案系統(tǒng)，只需要城管執(zhí)法人員手持執(zhí)法終端，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照，隨即將違法信息一次性采集、編輯上傳后，自動(dòng)生成了執(zhí)法文書，法制部門可以通過(guò)電腦端、手機(jī)端實(shí)現(xiàn)“坐在家中”線上審核，確保了法制審核的及時(shí)，執(zhí)法各環(huán)節(jié)的規(guī)范有序。

城管執(zhí)法人員將審核后的文書，通過(guò)電子或現(xiàn)場(chǎng)打印的方式向當(dāng)事人下發(fā)。在智慧辦案系統(tǒng)內(nèi)，執(zhí)法文書可以實(shí)現(xiàn)編輯、提報(bào)、審核、審批以及流轉(zhuǎn)的線上快速辦理。將原來(lái)的行政處罰各階段的“線下跑腿”，變成了“數(shù)據(jù)跑步”，大大縮短了行政處罰的辦案時(shí)間，執(zhí)法效率大大提高。

采用“城管智慧辦案系統(tǒng)”，違法行為人的信息只需“一次采集全流程適用”，系統(tǒng)還可以有效提示各種違法行為匹配適用的法律依據(jù)，為案件查處提供指引。“采用智慧辦案系統(tǒng)后，執(zhí)法文書變得更簡(jiǎn)單，讓整個(gè)執(zhí)法過(guò)程變得更智慧、更智能?！焙戏矢咝聟^(qū)城管局渣土中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)李慶輝說(shuō)。

執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)打印執(zhí)法文書

“科技+”為企服務(wù)為民服務(wù)上臺(tái)階

作為合肥高新技術(shù)企業(yè)云集之地，近年來(lái)，合肥高新區(qū)在為企服務(wù)、為民服務(wù)上出實(shí)招，下真功、提出限時(shí)辦、馬上辦的工作要求。

高新區(qū)城管局大膽創(chuàng)新，用科技手段助推行政執(zhí)法工作開(kāi)展?！白?021年底，運(yùn)行‘城管智慧辦案系統(tǒng)’以來(lái)，試點(diǎn)的兩個(gè)基層中隊(duì)已經(jīng)成功辦理各類違法案件約60件。科技賦能，讓‘科技+’改變工作模式，改變工作狀態(tài)，提升工作效率。”高新區(qū)城管局執(zhí)法監(jiān)督處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，信息一次性采集、線上審批，避免了當(dāng)事人在案件調(diào)查過(guò)程中“多跑腿”’“跑斷腿”，已立案案件罰與不罰、罰多罰少，全程接受監(jiān)督。盡可能用數(shù)據(jù)‘說(shuō)話’，避免人為因素的影響。（潘娟 陸勇 許家權(quán) 記者 楊艷紅）

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