一天之間,國家發(fā)展改革委批復了4個機場項目,總投資額逾千億元。2019年,中國基建審批快馬加鞭之勢不改。
自2018年四季度以來,基建投資項目的批復速度就已在加快,涉及城市軌道、鐵路、機場工程等領域,總投資規(guī)模合計逾1.3萬億元。不僅如此,5G、特高壓、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建今年也在迅速落地。
“傳統(tǒng)基建對穩(wěn)增長不可或缺。”中信建投分析師紀振鵬認為,近期全國人大授權國務院提前下發(fā)1.39萬億地方政府債、財政部提前下發(fā)2019年中央對地方轉移支付1.33萬億,以及國家發(fā)展改革委集中批復重慶、杭州、濟南、長春、上海等地的城市軌道交通規(guī)劃,足以顯現(xiàn)國家對傳統(tǒng)基建的支持力度。
回顧上個月,國家發(fā)展改革委曾一口氣批了濟南、重慶、上海、杭州四座城市的10多條城軌,將當年批復的城市軌道交通項目投資規(guī)模推高至9000億元。
進入2019年后,國家發(fā)展改革委于1月4日又批復了武漢市城市軌道交通第四期建設規(guī)劃,預計投資規(guī)模達1469億元,由此拉開了新一年項目批復的序幕,也延續(xù)了自2018年四季度以來的項目批復快節(jié)奏。
1月15日,國家發(fā)展改革委在一天內公布了新建湖北鄂州民用機場、陜西西安咸陽機場三期擴建工程項目、呼和浩特新機場、連云港軍民合用機場民用部分遷建工程等4個項目的批復,總投資規(guī)模超過1000億元。這進一步穩(wěn)定了市場對基建投資規(guī)模的預期。
“我們將以釘釘子精神做實做細做好各項工作,確保實現(xiàn)一季度經濟發(fā)展良好開局,保持全年經濟運行在合理區(qū)間。”國家發(fā)展改革委副主任連維良說,要在項目推進上下功夫,爭取在一季度預下達大部分中央預算內投資計劃,推進在建項目加快實施。
上述類似的表態(tài)已不止一次。近日,國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆也曾表示,將進一步增加中央預算內投資規(guī)模,進一步加快中央預算內投資下達進度,并提前下達一批投資,進一步吸引和擴大社會資本投入國家重點項目的領域和規(guī)模。
2018年,中央預算內投資安排5376億元。當年,國家發(fā)展改革委也曾加快下達進度,其中農林水利等領域中央預算內投資計劃在當年3月底前就已下達了96%以上。截至當年5月底,所有投資計劃已全部下達,是歷年投資計劃下達最早、最快的。
而2019年,這個進度或許更早更快。
“這一舉措有效促進了項目及早開工建設、盡快形成實物工作量和有效投資,切實發(fā)揮了中央預算內投資效益和‘四兩撥千斤’的作用。”發(fā)展改革委相關人士向上證報記者如是說。
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