五星級酒店被曝光 罰金為何“不給力”

9日，深圳公安通報稱，對泄露網(wǎng)友“花總丟了金箍棒”(以下稱“花總”)個人信息的深圳某酒店經(jīng)理彭某予以行政拘留7日、罰款500元的處罰。“花總”曾于去年11月曝光了國內(nèi)多家五星級酒店的衛(wèi)生問題，此次其個人信息遭泄露一事發(fā)布后，不少網(wǎng)友表示想了解當(dāng)時被曝光酒店的處罰結(jié)果。

北京青年報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉事的14家酒店中，12家均被處以警告和2000元或以下的罰款，唯有一家酒店被處以15000元的罰款處罰，官方表示，北京海淀區(qū)的一家涉事酒店被處15000元罰款是因為其“逾期不改正”。對于處罰金額，包括“花總”在內(nèi)的不少網(wǎng)友都感到“不給力”，“花總”向北青報記者表示，希望此次事件可以推動相應(yīng)法規(guī)與時俱進。專家表示，遭受處罰本身就對這些五星級酒店的品牌聲譽和用戶忠誠度造成了極大的損害，它們實際的損失遠(yuǎn)比明面上的罰款要大得多。

事件

被罰區(qū)區(qū)2000元錢

居然不夠一夜房費

去年11月，微博網(wǎng)友 “花總”發(fā)布了一段題為《杯子的秘密》的視頻，視頻中揭露了多家國內(nèi)知名五星級酒店用臟毛巾擦杯子或馬桶的現(xiàn)象。此后，多家涉事酒店承認(rèn)存在視頻曝光的情況，并向公眾道歉。

去年12月30日，曝光五星級酒店用臟毛巾擦杯子和馬桶的“花總”在微博稱，深圳某酒店經(jīng)理彭某泄露他的個人信息，已向深圳警方報案。9日，深圳市公安局華龍分局通報稱，警方給予彭某行政拘留7日、罰款500元的處罰。

通報發(fā)布后，再次引發(fā)眾多網(wǎng)友熱議，不少網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖稱，不知道當(dāng)初視頻中曝光的酒店都獲得了怎樣的處罰。

北青報記者了解到，視頻曝光的14家五星級酒店中，除貴陽的一家酒店因尚需走聽證程序，處罰決定尚未發(fā)布外，其余13家五星級酒店均已被當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門處罰。其中11家五星級酒店的罰款金額均為2000元，南昌市衛(wèi)生部門則表示對被曝光的南昌喜來登酒店處以2000元以下的處罰。

部分處罰金額曝光后，引發(fā)一些網(wǎng)友質(zhì)疑，有網(wǎng)友認(rèn)為，對于部分涉事五星級酒店來說，住一晚的房費都在2000元以上，這樣的處罰金額近乎“撓癢癢”，有網(wǎng)友甚至覺得處罰金額“少了幾個零”。

盤點

被處罰五星級酒店

多因未按規(guī)定消毒

北青報記者注意到，各地已發(fā)布的處罰法規(guī)依據(jù)均為原衛(wèi)生部于2011年發(fā)布的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》，其中規(guī)定，公共場所經(jīng)營者有“未按照規(guī)定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具”的，可責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以2000元以下罰款。逾期不改正，處以2000元以上20000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。

在各地被處罰的五星級酒店中，北京地區(qū)涉事的4家酒店罰款差距較大，2018年11月23日，北京市朝陽區(qū)衛(wèi)計委公布了對北京康萊德酒店和北京柏悅酒店的行政處罰決定。朝陽區(qū)衛(wèi)計委認(rèn)定北京康萊德酒店和北京柏悅酒店“提供給顧客使用的用品用具，未按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求保潔”，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對兩家酒店處以“警告、罰款2000元”的處罰，并責(zé)令限期改正。此外，在通告中，兩家酒店還被認(rèn)定存在“公共場所的顧客用品用具檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求”的問題，針對這一問題，兩家酒店被給予警告，并被限期改正。

2018年11月30日，北京東城區(qū)衛(wèi)計委以“提供給顧客使用的用品用具，未按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求清洗，消毒”給予北京王府半島酒店所屬的王府飯店有限公司警告、罰款2000元的處罰。

相比之下，位于北京海淀的北京頤和安縵酒店獲得了更嚴(yán)厲的處罰。該酒店因“提供給顧客使用的用品用具，未按有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求消毒”被處以警告，并被罰款15000元。頤和安縵酒店為已經(jīng)發(fā)布的涉事酒店中，被處罰金額最高的。對此，海淀區(qū)衛(wèi)計委法制部門的工作人員稱，有關(guān)部門是依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》中“逾期不改正”的相關(guān)條款對北京頤和安縵酒店進行處罰的。

北青報記者了解到，在“花總”發(fā)布曝光視頻之前，2018年7月31日，北京市海淀區(qū)衛(wèi)計委就曾對北京頤和安縵酒店所屬的北京頤和園賓館有限公司下達了行政處罰決定。該決定顯示，北京頤和安縵酒店由于“供給顧客使用的用品用具，未按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求保潔;提供給顧客使用的用品用具，未按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求消毒”，被處以警告處罰。

“花總”曝光的14家五星級酒店中，有7家都位于上海，北青報記者在上海靜安區(qū)、黃浦區(qū)、浦東新區(qū)衛(wèi)生部門的官方網(wǎng)站檢索發(fā)現(xiàn)，7家五星級酒店的所屬公司或經(jīng)營機構(gòu)于去年11月30日到12月4日期間收到了衛(wèi)生部門開出的“罰單”，7家酒店的處罰事由中均包括“未按照規(guī)定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔”，但上海寶格麗酒店、上海浦東麗思卡爾頓酒店、上海文華東方酒店、上海世貿(mào)皇家艾美酒店以及上海華爾道夫酒店的處罰事由中還包括“或重復(fù)使用一次性用品用具”，7家酒店均被處以“警告和罰金2000元”的處罰。

據(jù)貴州當(dāng)?shù)孛襟w報道，“花總”發(fā)布視頻后，貴州省貴陽市南明區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局對涉事的貴陽喜來登貴航酒店展開執(zhí)法檢查，并發(fā)現(xiàn)了問題，做出罰款20000元的決定。但貴陽喜來登貴航酒店對處罰決定不服，要求聽證，對該酒店的最終處罰結(jié)果近幾日就會出爐。

未來

“花總”坦言處罰“輕”

希望推動行業(yè)改進

針對各地相關(guān)部門對“花總”曝光酒店的處罰結(jié)果，“花總”9日對北青報記者表示：“首先要肯定有關(guān)部門的及時介入。”但他認(rèn)為，此次發(fā)布的處罰某種程度上算“輕”的。

“花總”說，在他看來，之所以罰金“不重”，“是因為相關(guān)的立法時間比較早，相信這個事件可以推動相應(yīng)法規(guī)的修改。”“花總”表示，如果此次事件最終能推動酒店業(yè)真正采取措施解決衛(wèi)生問題，“那這兩個月受到的折騰也就值了。”

中國社科院旅游研究中心名譽主任張廣瑞表示，這次“花總”曝光的社會影響非常大，人們對涉事酒店的處罰結(jié)果的預(yù)期也是比較高的。但對涉事酒店進行處罰只能依據(jù)也必須依據(jù)現(xiàn)有的法律和條款，不能被輿論的情緒所左右。張廣瑞提醒，遭受處罰本身就對這些五星級酒店的品牌聲譽和用戶忠誠度造成了極大的損害，它們實際的損失遠(yuǎn)比明面上的罰款要大得多。

針對酒店行業(yè)清潔工作中違規(guī)操作屢禁不止的現(xiàn)象，張廣瑞表示，“五星級酒店清潔工作的標(biāo)準(zhǔn)是很高的，但這些標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況很大程度上依賴于工作人員的自律，而工作人員的違規(guī)操作如果不能被及時糾正的話就會形成慣性，而這種慣性是會影響到整個行業(yè)的。”

張廣瑞認(rèn)為，制定標(biāo)準(zhǔn)的單位和監(jiān)督單位如何進行有效的檢查是一大難題，“酒店的客人往往是短期住宿，一般來說難以了解到這些黑幕，就算了解到這些黑幕也難以進行有效的投訴。另外，近年來我國酒店行業(yè)發(fā)展得非常迅速，但也由此出現(xiàn)了人才短缺的情況，導(dǎo)致經(jīng)營和管理不善，這也是出現(xiàn)這種情況的深層次原因。”(記者 屈暢 實習(xí)生 施世泉 統(tǒng)籌編輯/池海波)

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