平臺(tái)應(yīng)當(dāng)好直播監(jiān)管“第一主體”

近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，明確直播平臺(tái)更好落實(shí)管理主體責(zé)任，給直播營(yíng)利活動(dòng)劃出底線，規(guī)范直播營(yíng)利行為，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

毋庸置疑，直播帶貨在促進(jìn)靈活就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但是，一些商家知假售假、主播偽造經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、部分網(wǎng)紅偷稅逃稅等亂象層出不窮，嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者權(quán)益，制約行業(yè)健康發(fā)展，損害社會(huì)公平正義。

平臺(tái)擁有數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，是主播實(shí)現(xiàn)價(jià)值、商家實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的支撐，理應(yīng)當(dāng)好直播監(jiān)管“第一主體”。直播平臺(tái)主要依靠收取管理服務(wù)費(fèi)、利潤(rùn)分享等實(shí)現(xiàn)盈利，主播賺得越多，平臺(tái)盈利就越多。在利益驅(qū)使下，有些平臺(tái)對(duì)主播虛假宣傳、偷稅漏稅等行為“睜一只眼閉一只眼”，無(wú)法起到監(jiān)管作用。消費(fèi)者需要一個(gè)規(guī)范、公正、公平的直播帶貨市場(chǎng)，如果平臺(tái)只盯著眼前利益，任由其野蠻生長(zhǎng)，傷了心的消費(fèi)者必定會(huì)拋棄直播平臺(tái)，不利于行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)直播市場(chǎng)的繁榮需要每個(gè)平臺(tái)落實(shí)管理主體責(zé)任，守好“責(zé)任田”，營(yíng)造健康有序的直播環(huán)境。

消費(fèi)者最擔(dān)心產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。由于場(chǎng)景所限，“一屏之隔”的消費(fèi)者主要通過(guò)主播介紹進(jìn)行選購(gòu)。一些主播利用自身影響力，通過(guò)虛假營(yíng)銷宣傳等方式，誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買名不副實(shí)甚至假冒偽劣的商品。 “就不該有平臺(tái)管不了的主播”，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)不能當(dāng)“甩手掌柜”，而要扛起社會(huì)責(zé)任，替消費(fèi)者把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。直播平臺(tái)要提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格按照法律法規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播進(jìn)行身份信息、行業(yè)資格等認(rèn)證登記，開展動(dòng)態(tài)巡查核驗(yàn)，確保對(duì)主播“知根知底”。直播平臺(tái)還應(yīng)監(jiān)督商家和主播全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)，不得進(jìn)行虛假宣傳，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

直播營(yíng)利屬于經(jīng)營(yíng)行為，網(wǎng)絡(luò)主播應(yīng)依法履行納稅義務(wù)。之前，對(duì)主播營(yíng)收征納稅方面存在制度缺失、監(jiān)管缺位等問(wèn)題，讓一些主播鉆了空子。其實(shí)，主播賺了多少錢，平臺(tái)一清二楚。只要平臺(tái)介入監(jiān)管，主播偷稅漏稅便沒(méi)有可乘之機(jī)。直播平臺(tái)應(yīng)明確區(qū)分網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者各類收入來(lái)源及性質(zhì)，依法履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)，不得轉(zhuǎn)嫁或者逃避義務(wù)。同時(shí)，直播平臺(tái)要定期向所在地省級(jí)網(wǎng)信部門、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送網(wǎng)絡(luò)主播個(gè)人身份、直播賬號(hào)、網(wǎng)絡(luò)昵稱、取酬賬戶、收入類型及營(yíng)利情況等信息，全力配合監(jiān)管部門開展執(zhí)法活動(dòng)。

平臺(tái)管主播，誰(shuí)來(lái)管平臺(tái)？直播帶貨涉及主播、消費(fèi)者、商家等多個(gè)主體以及多個(gè)行業(yè)，除平臺(tái)履行主體責(zé)任，網(wǎng)信、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門也要完善信息共享機(jī)制、深化協(xié)同共治，形成監(jiān)管合力。對(duì)違法違規(guī)的直播發(fā)布者和縱容主播的直播平臺(tái)，依法依規(guī)加以嚴(yán)懲，讓違法者“疼到不敢再犯”。同時(shí)，暢通消費(fèi)者舉報(bào)投訴渠道，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷空間。（徐海）

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