亳州：千方百計助企紓困 真心實意為企解憂

中安在線、中安新聞客戶端訊 全省“新春訪萬企、助力解難題”活動啟動以來，亳州市按照省委、省政府提出的“一改、兩為、五做到”要求，全市各級各部門以“三嚴三實”“馬上就辦、真抓實干”的工作作風，采取行之有效的舉措，解決企業(yè)面臨的突出問題和瓶頸制約，助企紓困解難，提振企業(yè)信心，激發(fā)企業(yè)活力，取得顯著成效。

高位謀劃夯實助企根基

為將省委、省政府關于活動開展的各項部署貫徹落實到位，亳州市堅持高位謀劃、推動責任落實，第一時間成立高規(guī)格市級工作專班，配套印發(fā)市級訪企解難活動方案，組織各級領導干部采取現(xiàn)場辦公、調研走訪等方式，面對面幫助企業(yè)解決實際困難和問題。市委書記、市長等市領導帶頭開展“新春訪萬企、助力解難題”活動，公開接待企業(yè)12次，共收辦問題181個，已辦結81個，正在辦理100個，幫助企業(yè)解決用工7609人、解決融資貸款21488萬元、協(xié)調企業(yè)用地380.47畝。

暢通政企常態(tài)化溝通渠道，精準對接企業(yè)需求。為全力幫助企業(yè)紓困解難，激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，亳州市印發(fā)市長接待日活動方案，明確市政府市長、副市長每月開展1次接待企業(yè)家活動，在工業(yè)園區(qū)現(xiàn)場辦公，面向全社會接受預約，并提前公示，面對面了解企業(yè)項目在建設、運營、融資、環(huán)保等方面存在的實際困難和訴求，對企業(yè)疑難雜癥問題“望聞問切”，將服務觸角延伸到“廠門口”。對企業(yè)反映的各類問題訴求能當場解決的當場解決；當場難以解決的，及時交辦、限時研究、按時反饋，并納入督查考核平臺，形成清單化、閉環(huán)式管理，確保企業(yè)的訴求切實得到解決。在市政府網(wǎng)站、亳州晚報等開設市長接待日活動專欄，定期公開企業(yè)訴求辦理和回訪情況，做到事事有回音、件件有著落。截至3月底，亳州市已成功開展13次市長接待日活動，現(xiàn)場接待93家企業(yè)，涉及57個問題得到有效解決。

完善領導干部聯(lián)系包保機制，為企業(yè)提供專業(yè)貼心服務。為進一步總結延續(xù)“服務企業(yè)年·重點企業(yè)五級包?！庇行ё龇ǎ裰菔姓雠_《關于開展重點企業(yè)（項目）包保走訪活動的通知》，將全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、臨近入規(guī)工業(yè)企業(yè)、半停產企業(yè)、新開工重點項目、續(xù)建重點項目納入聯(lián)系包保范圍，實現(xiàn)市四大班子領導和市直各部門主要負責同志共93位領導干部包保372個企業(yè)項目，按照每月至少電話聯(lián)系1次、每季度至少走訪1次，“點對點”“面對面”精準幫扶，“一企一策”研究解決企業(yè)存在的困難和問題，形成常態(tài)化服務企業(yè)機制。

打造“一口”收辦服務企業(yè)新模式，提升政務服務效能。根據(jù)省政務服務中心推行“一制度兩窗口”工作要求，亳州市在市政務服務中心設立“涉企服務窗口”，由市政務服務中心主管單位安排專人負責協(xié)調。該市統(tǒng)籌整合全市服務企業(yè)資源，集成線上綜合服務平臺、線下服務專區(qū)等多個服務渠道，按照“集成化服務、標準化管理、專業(yè)化運營”目標，為企業(yè)提供全鏈條、全天候、全生命周期的一站式服務，有效解決服務資源“碎片化”和涉企政策“兌現(xiàn)難”等問題。并在全省率先設立“政務找茬”“辦不成事”窗口，收集解決企業(yè)群眾到市政務服務中心沒有辦成事的問題及訴求，推動解決企業(yè)群眾在辦事過程中遇到的各種疑難問題，著力提高為民服務水平。

靶向發(fā)力助企“爬坡邁坎”

針對活動中企業(yè)集中反映的共性問題，亳州市深入企業(yè)積極開展專題調研，并會同省有關單位進行系統(tǒng)研究，扎實推動由解決“一個問題”向解決“一類問題”轉變，破解深層次機制問題，實現(xiàn)紓困更精準。

緊盯關鍵重點幫扶，實現(xiàn)紓困更精細。針對企業(yè)“用工難、人才缺”情況，該市深入企業(yè)摸排用工底數(shù)，理清企業(yè)用工詳細信息，市、縣政府專題召開產教融合校企對接座談會，搭建校企精準對接平臺，組織鎮(zhèn)村干部實施“敲門行動”，采取“一企一策”，制定針對性措施幫助企業(yè)化解用工難、引才難等實際困難。活動開展以來，全市共幫助822家企業(yè)解決用工需求1.37萬人。針對亳州聯(lián)滔電子有限公司、渦陽縣盛鴻科技有限公司等企業(yè)長期用工缺口較大問題，譙城區(qū)、渦陽縣政府領導化身“引才主播”，分別在抖音平臺開展“直播帶崗”，通過介紹區(qū)域特色和人才政策、吆喝企業(yè)優(yōu)崗等，宣傳展示企業(yè)工作環(huán)境，推介工作崗位，在疫情防控常態(tài)化的情況下，做到“就業(yè)服務不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”，收到了良好效果。

共性問題政策幫扶，實現(xiàn)紓困更精準。針對工業(yè)廠房不動產登記歷史遺留問題、工業(yè)項目廠房和配套建筑只能辦理一本不動產權證等共性問題，該市出臺《解決部門工業(yè)項目不動產登記歷史遺留問題的處置意見》《工業(yè)項目分幢不動產登記有關問題的意見》等政策，明確牽頭部門，限時予以解決，產生了“吹糠見米”的效果。截至目前，已為6家歷史遺留的企業(yè)項目容缺承諾辦理了不動產權證，為27家企業(yè)分幢辦理了不動產權證。針對企業(yè)反映幫助推廣推介產品問題，該市積極組織廣播電視臺對全市相關企業(yè)進行專題采訪介紹，在經(jīng)信部門網(wǎng)站建立企業(yè)網(wǎng)站鏈接，制作本地產品名錄，定期召開建材家居推介會，幫助企業(yè)擴大銷售市場。亳蕪現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)成立“銷能辦”，專門幫助園區(qū)內企業(yè)解決產品銷售困難問題。

開辟涉企案件綠色通道，實現(xiàn)紓困更精確。為進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境，提高涉企案件辦理效率，解決涉企案件訴訟難、審理時間長、判決執(zhí)行難等問題，該市通過設立涉企案件訴訟服務專門窗口、開展執(zhí)法辦案效率提升行動、加大涉企案件執(zhí)行力度、依法審慎適用保全和強制措施、建立府院常態(tài)化會商機制、企業(yè)家約見院長“直通車”制度等舉措，為企業(yè)家啟動訴訟綠色通道，提高了司法審判和執(zhí)行效率，降低了企業(yè)訴訟成本，加強企業(yè)家權益保護。

蓄勢賦能促企活力迸發(fā)

企業(yè)興則經(jīng)濟興，市場活則經(jīng)濟活。“新春訪萬企、助力解難題”活動開展以來，伴隨著困擾企業(yè)的共性問題、遺留問題逐漸解決，亳州市開始把服務企業(yè)的工作著力點由幫助單個企業(yè)解決眼前困難，轉向減負紓困支持企業(yè)做強做大、培育產業(yè)集群、促進企業(yè)家健康成長上，不斷激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力。

“稅信通”改革，助力企業(yè)“輕裝上陣”。亳州市營商環(huán)境辦聯(lián)合稅務、發(fā)改等部門謀劃“稅信通”聯(lián)合激勵機制，以納稅信用為支點，在全國率先打破部門之間的行政壁壘，會同21個政府部門對A級納稅人實施聯(lián)合激勵，為市場主體“增信減負”，助推社會誠信體系建設。今年一季度，全市銀行機構向A級納稅人授信267億元，貸款優(yōu)惠金額4002萬元；商業(yè)保險公司簽單A級納稅人保費370萬元，優(yōu)惠保費31萬元，發(fā)放政策獎補資金271萬元。

“免申即享”讓政策紅利最快速度直達企業(yè)。亳州市在全省創(chuàng)新搭建“免申即享”平臺，解決企業(yè)對惠企政策找不到、讀不懂、不會辦、往返跑，以及政策兌現(xiàn)主管部門主觀性強、審批程序多等問題，通過惠企政策“免申即享”平臺，采取政策梳理、數(shù)據(jù)共享、流程再造等措施，將政策兌現(xiàn)由“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”、企業(yè)被動申請向系統(tǒng)自動匹配、人工審批向智能審批、政策資金粗略預估向精準測算的轉變，提高了服務企業(yè)的主動性和精準性。截至目前，亳州市惠企政策“免申即享”平臺已上線“免申即享”政策1178項，發(fā)放各類獎補資金16572.25萬元、惠及企業(yè)7908家。為解決企業(yè)利潤的技術、能源、用工、物流、稅費、融資、制度性交易成本等制約因素，實現(xiàn)重點企業(yè)、重點行業(yè)和全市企業(yè)平均利潤率在現(xiàn)有基礎上提高1%，該市推行服務企業(yè)“1%工作法”。

培育產業(yè)生態(tài)，厚植發(fā)展優(yōu)勢。緊抓構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，統(tǒng)籌當前與長遠，圍繞亳州市資源稟賦和產業(yè)基礎，確定現(xiàn)代中醫(yī)藥和大健康、綠色食品、新一代信息技術和數(shù)字創(chuàng)意、裝備制造、文化旅游和現(xiàn)代服務、新能源和節(jié)能環(huán)保為重點發(fā)展方向。立足現(xiàn)代中藥產業(yè)集聚發(fā)展基地建設，加快推動中醫(yī)藥產業(yè)由過去傳統(tǒng)的中藥材、飲片向中成藥、中藥配方顆粒、破壁飲片等現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展，形成了以安徽濟人藥業(yè)、北京同仁堂(亳州)飲片公司、安徽協(xié)和成藥業(yè)等頭部企業(yè)，集聚164家規(guī)模中藥加工企業(yè)集群。充分挖掘資源特色，大力發(fā)展農產品加工業(yè)，實施農產品加工業(yè)“五個一批”工程，集聚五得利(亳州)面粉公司、安徽正宇、安徽恒盛、安徽東升等龍頭企業(yè)，規(guī)模以上農產品加工總產值居全省第三位。

營造一流環(huán)境，引導企業(yè)家健康成長。大力開展企業(yè)家培訓活動，實施新生代企業(yè)家培養(yǎng)行動，有效激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內生動力?！靶麓旱谝粫甭≈乇碚昧恕百裰菔刑厥庳暙I獎”“亳州市稅收貢獻20強”“亳州市穩(wěn)增長進步獎”“亳州市制造業(yè)企業(yè)20強”“亳州市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)10強”“亳州市優(yōu)秀招商引資引薦人”，每兩年評選一次優(yōu)秀企業(yè)家，對其頒發(fā)“藥都金卡”，讓企業(yè)家社會上有禮遇、生活上有待遇，在全社會營造了親商重商安商護商的濃厚氛圍。

堅持“項目為王”，挖掘增量潛力。項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。為激發(fā)高質量發(fā)展的“源頭活水”，亳州市始終堅持“項目為王”理念，組建十大產業(yè)招商組，積極采取線上招商、云上簽約等方式，集中精力、全力以赴抓好招商引資和重點項目建設，確保簽約項目早落地、落地項目早開工、開工項目早投產、投產項目早達產，形成更多實物工作量。今年以來，亳州市招商引資億元以上項目新簽約67個，總投資229.1億元。（通訊員 杜建西 鄭飛 記者 韓攀登）

關鍵詞： 真心實意 千方百計