“提速降費(fèi)”舉措已走過3年,下月又一“紅包”——取消移動流量漫游費(fèi),將落入消費(fèi)者的口袋。
紅包落袋,離不開相關(guān)部門的引導(dǎo)。工業(yè)和信息化部、國資委日前發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能2018專項(xiàng)行動的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),提出加大網(wǎng)絡(luò)降費(fèi)優(yōu)惠力度。
兩個大寫的“降”字再次落下
《意見》從加快寬帶網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級、補(bǔ)齊寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展短板、加快釋放網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)紅利、推動信息通信技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、確保網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)落到實(shí)處這5方面提出了20項(xiàng)具體意見。
在進(jìn)一步降低家庭寬帶資費(fèi)、國際及港澳臺漫游費(fèi)的同時,7月1日起取消移動流量漫游費(fèi),移動流量平均單價年內(nèi)降低30%以上,這是對三大電信運(yùn)營商提出的剛性要求,必須在今年“足額”執(zhí)行。
根據(jù)中國信息通信研究院專家測算,2017年取消語音漫游費(fèi)是直接惠及我國5.4億移動通信消費(fèi)者的政策,每年帶來的降費(fèi)總額超過280億元。
但流量業(yè)務(wù)與語音業(yè)務(wù)不同,我國取消語音漫游費(fèi)時,語音業(yè)務(wù)連續(xù)多年量價齊跌,語音漫游費(fèi)被“長漫合一”等多種套餐取代,已名存實(shí)亡。如今,流量業(yè)務(wù)收入正處于增長階段,此時取消流量漫游費(fèi),對電信運(yùn)營商的沖擊遠(yuǎn)大于從前。
運(yùn)營商需破解生存壓力
提速降費(fèi)已走過3載,過去三年我國寬帶用戶資費(fèi)下降了90%,移動用戶資費(fèi)下降了38.5%。在用戶獲得感提升的同時,電信運(yùn)營商的日子是否過得很艱難?
從工信部近3年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看,在推進(jìn)提速降費(fèi)的過程中,電信運(yùn)營商實(shí)現(xiàn)了“薄利多銷”,但不可否認(rèn)的是,傳統(tǒng)電信行業(yè)多年構(gòu)筑的“圍墻”已松動,他們面臨著新的發(fā)展課題。
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)分析師陳金玉說:“過去很長一段時間,在市場準(zhǔn)入政策之外,電信運(yùn)營商的建網(wǎng)成本高、門檻高,就像一道高高的圍墻將新進(jìn)入者攔住。但隨著相關(guān)業(yè)務(wù)被互聯(lián)網(wǎng)分流以及相關(guān)市場準(zhǔn)入政策的松動,運(yùn)營商構(gòu)筑的圍墻已不再堅(jiān)固。”
通信產(chǎn)業(yè)報(網(wǎng))總編輯辛鵬駿表示,近年來電信企業(yè)提速降費(fèi),對促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換作出了貢獻(xiàn)。但若對運(yùn)營商還停留在經(jīng)濟(jì)增加值等指標(biāo)的考核,這既不公允也不科學(xué),運(yùn)營商也容易缺乏提速降費(fèi)的動力。
辛鵬駿說:“優(yōu)化對基礎(chǔ)運(yùn)營企業(yè)的考核,既能保證企業(yè)的市場競爭活力,也能激發(fā)企業(yè)的社會貢獻(xiàn)動力,將從根本上促進(jìn)提速降費(fèi)的落實(shí)。”
提速降費(fèi)永遠(yuǎn)在路上
通信行業(yè)專家柏松說:“通信行業(yè)的連接性、信息性與普遍服務(wù)性,讓它與其他行業(yè)具有超高關(guān)聯(lián)度,也因此在促進(jìn)各大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面扮演著重要角色。作為光纖覆蓋全球最廣、光纖寬帶用戶總量及占比全球最高的國家,中國需要通過提速降費(fèi)來最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢,支撐新舊動能轉(zhuǎn)換,帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”
柏松說:“事實(shí)上,即使沒有政策的強(qiáng)制推動,市場競爭也在將提速降費(fèi)逐漸深化。尤其是在5G臨近、4G剩余窗口期不多的情況下,電信運(yùn)營商將在不限量套餐、定向流量包等資費(fèi)套餐上投入更大力度,資費(fèi)降幅可能會超出預(yù)期。”
“市場因素之外,通信行業(yè)是典型的周期性技術(shù)驅(qū)動型產(chǎn)業(yè),每次技術(shù)的迭代升級都會讓通信生產(chǎn)效率實(shí)現(xiàn)指數(shù)級躍升。”柏松表示,以技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級的同時,電信運(yùn)營商也化解了提速降費(fèi)對企業(yè)成長的不利因素。
辛鵬駿說:“信息通信技術(shù)的進(jìn)步,根本來講就是為了提速降費(fèi)。構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,信息通信業(yè)絕不能缺位。只要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還沒有像空氣那樣充盈,提速降費(fèi)就永遠(yuǎn)在路上。”
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