今日報(bào)丨經(jīng)濟(jì)觀察丨規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓 四川打出“組合拳”

四川在線記者 王若曄

礦產(chǎn)資源屬于國家所有，礦業(yè)權(quán)出讓也需完成相關(guān)手續(xù)。近日，《四川省自然資源廳礦業(yè)權(quán)出讓工作規(guī)程(試行)》(以下簡稱《規(guī)程》)印發(fā)，上線礦業(yè)權(quán)出讓區(qū)塊項(xiàng)目庫，進(jìn)一步規(guī)范省本級(jí)礦業(yè)權(quán)出讓管理程序、加大礦業(yè)權(quán)出讓力度。

規(guī)范出讓手續(xù)

(資料圖片僅供參考)

明確流程和文件歸檔要求

礦業(yè)權(quán)出讓包括市場化出讓和協(xié)議出讓，其中，市場化出讓是指通過招標(biāo)、拍賣、掛牌進(jìn)行出讓，通俗地說，就是賣礦。

“我們委托省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心組織出讓工作，符合條件的礦業(yè)權(quán)人均可投標(biāo)或競買。”自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，協(xié)議出讓僅適用于相關(guān)文件規(guī)定的礦產(chǎn)類別，需要利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)一步勘查開采礦產(chǎn)資源的，可以協(xié)議方式向同一主體出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。

《規(guī)程》進(jìn)一步規(guī)范了省級(jí)出讓登記權(quán)限礦種的礦業(yè)權(quán)出讓流程。以協(xié)議出讓為例，《規(guī)程》梳理了擬定方案、審查方案、出讓實(shí)施、簽訂合同歸檔等程序，明確了縣、市、省級(jí)自然資源主管部門職責(zé)。

“礦業(yè)權(quán)出讓過程中形成的論證意見、省級(jí)部門意見、會(huì)審處(局)意見與相關(guān)會(huì)議紀(jì)要等電子材料，都會(huì)通過礦業(yè)權(quán)出讓管理系統(tǒng)在線歸檔。”自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

加快出讓速度

礦業(yè)權(quán)出讓區(qū)塊項(xiàng)目庫上線

打開自然資源廳網(wǎng)站，在“業(yè)務(wù)平臺(tái)”板塊點(diǎn)擊“四川省礦業(yè)權(quán)管理系統(tǒng)”，在這里，各市(州)自然資源主管部門、省地質(zhì)局、省地調(diào)院、省自然資源投資集團(tuán)、中國地調(diào)局在川機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)甚至社會(huì)公眾，都可以報(bào)送出讓區(qū)塊的建議。比如，相關(guān)單位新發(fā)現(xiàn)一處礦產(chǎn)資源，認(rèn)為具備出讓條件，就可上傳區(qū)塊名稱、地理位置、拐點(diǎn)坐標(biāo)、勘查開采主礦種、面積等信息。

“礦業(yè)權(quán)出讓區(qū)塊項(xiàng)目庫的上線，極大提高了出讓效率?！弊匀毁Y源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，原來市場化出讓需要很長流程。

以往，整個(gè)流程中，先是由縣局組織完成前期工作，報(bào)縣政府同意后，再報(bào)給市(州)自然資源部門，由市(州)局轉(zhuǎn)報(bào)省廳審查，若省廳審查有問題，需反饋給市(州)再次進(jìn)行修改?，F(xiàn)在，納入到出讓項(xiàng)目庫中的符合出讓相關(guān)規(guī)定的區(qū)塊，按優(yōu)先級(jí)、普通級(jí)和備選級(jí)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分級(jí)排序，審查通過后，省廳直接征求各省級(jí)部門及市(州)人民政府意見，縮短了出讓時(shí)間，避免了重復(fù)工作。

“礦業(yè)權(quán)出讓的進(jìn)一步規(guī)范，將加快找礦成果的轉(zhuǎn)化，助力勘查開發(fā)高質(zhì)量發(fā)展?！弊匀毁Y源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

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