人民幣“朋友圈”再添新成員:阿根廷。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月26日,阿根廷政府宣布,將使用人民幣結(jié)算自中國進(jìn)口商品。這是近一個(gè)多月以來,繼巴西之后,又一個(gè)南美洲國家選擇用人民幣結(jié)算,這也意味著人民幣作為結(jié)算貨幣獲得更多青睞。
近一段時(shí)間,關(guān)于人民幣國際化不斷傳出好消息。為什么越來越多的國家選擇使用人民幣?人民幣國際化又面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?
(相關(guān)資料圖)
人民幣“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)容
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月26日,阿根廷經(jīng)濟(jì)部長馬薩召開新聞發(fā)布會(huì),宣布阿根廷將停止使用美元來支付從中國進(jìn)口的商品,轉(zhuǎn)而使用人民幣結(jié)算。
關(guān)于具體金額和時(shí)間表,據(jù)馬薩介紹,在與不同企業(yè)達(dá)成協(xié)議后,阿根廷將于2023年4月使用人民幣支付價(jià)值相當(dāng)于大約10.4億美元的中國進(jìn)口商品。預(yù)計(jì)從5月起,阿根廷還將使用人民幣支付價(jià)值相當(dāng)于7.9億至10億美元的自中國進(jìn)口商品。
馬薩表示,使用人民幣結(jié)算,同時(shí)提高進(jìn)口審批效率,自中國進(jìn)口的審批時(shí)間由180天縮短至90天,這些都有利于阿根廷改善外匯儲(chǔ)備、增加經(jīng)濟(jì)自由度,保持進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模,同時(shí)有利于鞏固阿中貿(mào)易發(fā)展勢頭,維護(hù)阿中兩國企業(yè)共同利益。
馬薩還表示,阿根廷政府決定更加積極地利用阿中本幣互換協(xié)議,未來數(shù)月,阿根廷有望節(jié)省約44億美元的外匯開支。
如今已有多國啟用人民幣結(jié)算,人民幣“朋友圈”不斷擴(kuò)容。
今年2月,伊拉克央行宣布放棄美元,允許以人民幣直接結(jié)算對(duì)華貿(mào)易;
3月11日,中國工商銀行(巴西)有限公司成功辦理首筆跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù);
3月28日,中國海洋石油總公司和法國道達(dá)爾能源公司在上海石油天然氣交易中心完成中國首單以人民幣結(jié)算的進(jìn)口液化天然氣采購交易;
…………
越來越多的國家使用人民幣結(jié)算,人民幣國際化也在有序推進(jìn)。
目前,人民幣是全球第五大支付貨幣、第五大國際儲(chǔ)備貨幣,在國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(quán)貨幣籃子中的權(quán)重排名第三。
今年3月,國新辦新聞發(fā)布會(huì)上,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示,人民幣國際化的進(jìn)程已經(jīng)經(jīng)歷了十幾年的時(shí)間,隨著中國經(jīng)濟(jì)的成長,開放水平的提升,人民幣的跨境支付、投融資、儲(chǔ)備和計(jì)價(jià)等國際貨幣的功能全面增強(qiáng),人民幣國際地位也有較大提升。
具體來看,在支付貨幣功能方面,環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)(SWIFT)數(shù)據(jù)顯示,2023年3月人民幣國際支付份額約為2.26%,位列全球第五大支付貨幣。美元、歐元、英鎊和日元分別以41.74%、32.64%、6.19%和4.78%的占比位居前四。
在儲(chǔ)備貨幣功能方面,人民幣在國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(quán)的權(quán)重排名第三,全世界有80多個(gè)國家和經(jīng)濟(jì)體將人民幣納入儲(chǔ)備貨幣,位列全球第五位主要儲(chǔ)備貨幣。
2022年5月,IMF將人民幣在特別提款權(quán)(SDR)中權(quán)重由10.92%上調(diào)至12.28%,反映出對(duì)人民幣可自由使用程度提高的認(rèn)可。
在投融資貨幣功能方面,中國金融市場開放持續(xù)推進(jìn),人民幣資產(chǎn)對(duì)全球投資者保持較高吸引力,證券投資項(xiàng)下人民幣跨境收付總體呈凈流入態(tài)勢。
截至2021年末,中國人民銀行已經(jīng)與40個(gè)國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議,總金額超過4萬億元。同時(shí),中國人民銀行已經(jīng)在29個(gè)國家和地區(qū)授權(quán)了31家人民幣清算行,覆蓋了全球主要的國際金融中心。
中國人民銀行發(fā)布的《2022年人民幣國際化報(bào)告》顯示:人民幣國際化各項(xiàng)指標(biāo)總體向好,人民幣支付貨幣功能穩(wěn)步提升,投融資貨幣功能進(jìn)一步深化,儲(chǔ)備貨幣功能不斷上升,計(jì)價(jià)貨幣功能逐步增強(qiáng)。
為何越來越多國家
選擇使用人民幣?
為什么越來越多的國家選擇使用人民幣?有分析認(rèn)為,貨幣國際化反映國家的綜合實(shí)力,一系列成果是我國政策取向和外部環(huán)境變化共同作用的結(jié)果。
第一,國家實(shí)力上升,帶動(dòng)人民幣國際化。
人民幣國際化得益并依賴于中國經(jīng)濟(jì)增長、綜合國力提升以及改革開放有序推進(jìn)。
2022年,黨的二十大報(bào)告提出要“有序推進(jìn)人民幣國際化”,金融管理部門積極落實(shí)中央決策,加大金融監(jiān)管改革力度、建設(shè)完善國內(nèi)金融市場,推動(dòng)人民幣國際化向前發(fā)展。
同時(shí),在穩(wěn)健宏觀政策的助力下,我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,通貨膨脹保持較低水平,對(duì)外投資貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展,人民幣匯率基本穩(wěn)定,人民幣幣值表現(xiàn)出極大的穩(wěn)定性,樹立了更高國際信譽(yù),吸引各國投資者和交易商。
此外,共建“一帶一路”也推動(dòng)了人民幣國際化進(jìn)程。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn),中國與沿線國家在各自發(fā)揮資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的過程中,形成了穩(wěn)定的紐帶關(guān)系,為人民幣國際化營造了良好的發(fā)展環(huán)境。沿線國家間的合作水平不斷提高,對(duì)人民幣使用的需求通過貿(mào)易、投資和儲(chǔ)備貨幣等渠道逐漸提升。
截至2021年年末,中國已經(jīng)與20多個(gè)“一帶一路”沿線國家簽署了雙邊本幣互換協(xié)議,并在多個(gè)沿線國家建立了人民幣清算機(jī)制安排。
第二,“去美元化”,在一定程度上為人民幣國際化提供了機(jī)遇。
“每天晚上我都問自己,為什么所有國家都被迫用美元做貿(mào)易?為什么我們(金磚各國)不能用自己的貨幣進(jìn)行交易?”
今年4月,在訪華第一站金磚國家新開發(fā)銀行總部,巴西總統(tǒng)盧拉發(fā)表講話時(shí),連續(xù)提出兩個(gè)“為什么”,矛頭直指美元霸權(quán)。
從“美國后院”拉美到“能源基地”非洲、中東,再到歐洲和亞太,越來越多國家著手計(jì)劃或已實(shí)施了“去美元化”方案。
今年以來,各國“去美元化”的實(shí)際行動(dòng),更加密集。
1月16日,俄羅斯和伊朗計(jì)劃推出加密貨幣用于國際貿(mào)易;
1月17日,沙特阿拉伯同意以美元以外的貨幣出售石油;
1月19日,阿聯(lián)酋和印度就以盧比交易非石油商品進(jìn)行初步討論;
1月22日,阿根廷和巴西就建立共同貨幣“蘇爾”展開準(zhǔn)備工作;
3月31日,東盟同意加強(qiáng)本地貨幣使用,減少在跨境貿(mào)易中對(duì)當(dāng)前國際主要貨幣的依賴;
4月1日,印度宣布,和馬來西亞之間的貿(mào)易可用印度盧比來結(jié)算;
…………
有分析認(rèn)為,因?yàn)槊绹鵀E用美元霸權(quán)地位,不斷將美元及美元支付體系“武器化”,導(dǎo)致多國加速逃離。
烏克蘭危機(jī)升級(jí)后,美國對(duì)俄羅斯實(shí)施金融制裁。因擔(dān)心未來成為制裁對(duì)象,多國開始發(fā)展自己的金融結(jié)算體系,減少對(duì)美元的依賴,以保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益。
此外,去年以來,美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)激進(jìn)加息,美元急劇升值,令不少國家本幣貶值、資本外流、償債成本上升、輸入性通脹加劇,一些國家甚至陷入貨幣或債務(wù)危機(jī)。這些都導(dǎo)致美元信用降低,各國紛紛采取措施,積極探索貨幣多極化的路徑。
有分析認(rèn)為,“去美元化”將是一個(gè)漫長的過程,不過時(shí)鐘正在嘀嗒作響。
值得注意的是,“去美元化”不等同于人民幣替代美元,因?yàn)槭澜缟线€有很多其他貨幣。但美元霸權(quán)衰落導(dǎo)致對(duì)人民幣等非美元貨幣需求上升,客觀上為人民幣國際化帶來機(jī)遇。
總的來說,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升有助于加速人民幣國際化進(jìn)程,而更多國家尋求建立多元化的國際貨幣體系,為進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國際化帶來機(jī)遇。
一個(gè)多極的貨幣世界,可能比想象中更快到來。
人民幣國際化之路
該怎么走?
黨的二十大報(bào)告提出,“有序推進(jìn)人民幣國際化”。那么,如何有序推進(jìn)呢?
一般而言,貨幣國際化路徑被描述為結(jié)算貨幣-投資貨幣-儲(chǔ)備貨幣。有分析認(rèn)為,雖然當(dāng)前跨境人民幣在貿(mào)易結(jié)算方面取得了一定進(jìn)展,但在投資、儲(chǔ)備貨幣方面,人民幣國際化尚有較長的路要走。
人民幣國際化之路,具體該如何走?有四個(gè)關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)、設(shè)施、開放以及風(fēng)險(xiǎn)防控。
第一,要確保中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長,為人民幣國際化提供強(qiáng)有力的保障。經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)一國貨幣的國際化起著十分重要的作用,中國良好的經(jīng)濟(jì)增長前景將為人民幣的國際使用和價(jià)值穩(wěn)定提供空間和保障。
第二,做好基礎(chǔ)性、支撐性工作,在跨境人民幣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面練好“內(nèi)功”,例如鋪設(shè)更加順暢的支付清算系統(tǒng),完善便利投融資市場對(duì)外開放的交易結(jié)算制度與交易場所等等。
第三,循序漸進(jìn)做好金融市場的開放工作。當(dāng)前我國外匯市場等金融市場的對(duì)外開放仍有較大空間,要堅(jiān)持循序漸進(jìn)、穩(wěn)妥推進(jìn)的方式,在管控好風(fēng)險(xiǎn)的前提下逐步打開。在開放對(duì)象上,優(yōu)先推進(jìn)周邊國家、友好國家和經(jīng)貿(mào)往來密切國家的開放與合作。
第四,強(qiáng)化人民幣國際化的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。開發(fā)跨境資金監(jiān)控監(jiān)測的監(jiān)管工具,提升在開放條件下對(duì)跨境資金流動(dòng)的管理能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力等,為人民幣國際化提供更為有利的安全環(huán)境。
人民幣國際化并非一蹴而就,是一個(gè)不斷推進(jìn)與演變的過程。而中國經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn),在為世界經(jīng)濟(jì)注入更多穩(wěn)定性和新活力的同時(shí),也會(huì)賦予人民幣更大的潛力。
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