全球新動(dòng)態(tài)：聚焦高質(zhì)量發(fā)展｜“指尖上”的城市管理 沈陽“一網(wǎng)統(tǒng)管”更快、更全、更精準(zhǔn)

新華網(wǎng)沈陽4月15日電（趙健彤）“鐵西區(qū)小北一路一處雨水井蓋嚴(yán)重破損……”中午11點(diǎn)，沈陽市城市精細(xì)化管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”指揮中心接到情況上報(bào)，系統(tǒng)智能識(shí)別后，問題被轉(zhuǎn)派至鐵西區(qū)城管局，當(dāng)天下午4點(diǎn)22分，井蓋修復(fù)完畢，經(jīng)工作人員核實(shí)后完成處理，結(jié)案歸檔。

自動(dòng)識(shí)別、智能派單、快速處置、高效結(jié)案……一次不經(jīng)意的管理“小細(xì)節(jié)”，是沈陽市城市精細(xì)化管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”的“大智慧”。

(相關(guān)資料圖)

2022年，沈陽市城管執(zhí)法局圍繞城市管理痛點(diǎn)難點(diǎn)，統(tǒng)籌建設(shè)城市精細(xì)化管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，探索“指尖上”的城市管理。平臺(tái)上線以來，累計(jì)處置各類問題133.87萬件，處置率達(dá)95.47%，城市管理變得更智慧更聰明。

精細(xì)管理有深度

市政、園林、市容、環(huán)衛(wèi)、亮化等多個(gè)行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)；200余萬個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施；市區(qū)兩級(jí)1000余個(gè)部門管理信息……這些城市運(yùn)行中的關(guān)鍵要素，被搬上了沈陽精細(xì)化管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”指揮中心的大屏幕。

一屏觀全域，一網(wǎng)管全城。從網(wǎng)格化到信息化，再到智能化，“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)不斷迭代升級(jí)，管理城市的大腦變得越來越“聰明”，內(nèi)容也越來越“精細(xì)”。

沈陽精細(xì)化管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)大屏。受訪者供圖

在一處普通街區(qū)，非機(jī)動(dòng)車亂停亂放影響了人們的正常出行，此時(shí)，“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)已發(fā)出預(yù)警，正派出網(wǎng)格員前去處置。問題的快速發(fā)現(xiàn)得益于“一網(wǎng)統(tǒng)管”的“路長(zhǎng)慧眼”場(chǎng)景，該場(chǎng)景通過“人工巡查+智能發(fā)現(xiàn)”的“雙輪發(fā)現(xiàn)機(jī)制”，運(yùn)用視頻采集和圖像識(shí)別技術(shù)，借助公安固定視頻、環(huán)衛(wèi)車輛、移動(dòng)采集車等資源，彌補(bǔ)了人工巡查時(shí)間空間上的空白。

沈陽市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“路長(zhǎng)慧眼”場(chǎng)景集成21類算法，通過上述途徑，對(duì)人工巡查進(jìn)行有效補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)了全時(shí)段、多區(qū)域、自動(dòng)化、人機(jī)結(jié)合的感知預(yù)警和協(xié)同管理體系。

同時(shí)，精細(xì)化管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)接入城管執(zhí)法、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)葦?shù)據(jù)，已開發(fā)出8個(gè)智能應(yīng)用場(chǎng)景，全面感知城市管理運(yùn)行狀態(tài)，讓捕獲違法違規(guī)行為由現(xiàn)實(shí)反應(yīng)轉(zhuǎn)為提前預(yù)警，精準(zhǔn)推送、聯(lián)動(dòng)處置。

創(chuàng)新監(jiān)管有溫度

小店鋪小網(wǎng)點(diǎn)是城市經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，小店雖“小”，卻牽動(dòng)著社會(huì)民生。沈陽市建立“好店鋪”“三問于民”機(jī)制，以一店一碼形式，主動(dòng)服務(wù)小店鋪小網(wǎng)點(diǎn)。

“一店一碼通過我們的‘好店鋪’場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)，該場(chǎng)景通過二維碼關(guān)聯(lián)全市50366家店鋪，鼓勵(lì)市民參與城市共管，市民微信掃二維碼即可查詢到店鋪基本信息，參與管理、巡查，對(duì)設(shè)施破損、衛(wèi)生不佳、違法經(jīng)營等問題進(jìn)行在線舉報(bào)?！睋?jù)工作人員介紹，該場(chǎng)景還能基于商戶分布地理信息，同步形成沈陽店鋪熱力圖，直觀展示不同行業(yè)、類型商戶分布區(qū)域特征，能為市民商鋪建設(shè)選址提供參考依據(jù)。

據(jù)介紹，沈陽還以網(wǎng)上亮碼形式，對(duì)背街小巷、口袋公園等工程，問計(jì)于民、問需于民、問效于民，讓百姓參與城市管理。并以車輛智能巡查形式，將違規(guī)占道經(jīng)營、亂堆亂放等市容秩序類問題智能推送到管理方，2022年以來已智能發(fā)現(xiàn)并處理6.9萬余件城市管理問題。

沈陽運(yùn)用“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)開展口袋公園、背街小巷、市容整治等城市管理工作。受訪者供圖

為民服務(wù)有力度

“南滑翔路9—2號(hào)樓南側(cè)，有生活垃圾堵塞消防通道?！陛斎脒@段文字后，沈陽市民陳曦點(diǎn)擊了“提交”，配合剛剛拍攝的照片，這條問題信息已通過“沈陽智慧城管”微信公眾號(hào)傳輸至后臺(tái)。

“后臺(tái)接收到信息后，我們將轉(zhuǎn)派給相應(yīng)街道處置，將群眾訴求渠道與專業(yè)部門處置問題打通融合，把市民訴求問題管理流程，變?yōu)槭忻窨吹靡姷慕鉀Q過程?！鄙蜿柺谐枪軋?zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前，公眾號(hào)已累計(jì)響應(yīng)市民訴求32.78萬件。

與此同時(shí)，沈陽市民還可通過公眾號(hào)廣泛參與口袋公園、背街小巷、市容整治等城市管理工作，全面提升城市面貌和市民生活品質(zhì)，推動(dòng)建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

此外，“沈陽智慧城管”微信公號(hào)還以市民群眾衣食住行等日常需求為出發(fā)點(diǎn)，開設(shè)“好游園”“找公廁”“好停車”等多個(gè)優(yōu)化服務(wù)類場(chǎng)景，打造新型智慧城市。

沈陽市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，沈陽市目前已建立“城管主導(dǎo)，社會(huì)協(xié)同、百姓參與”的全鏈條管理模式，通過部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，讓城市運(yùn)行精細(xì)化管理“橫向到邊、縱向到底”。未來，將圍繞運(yùn)行、管理、服務(wù)、評(píng)價(jià)等方面繼續(xù)推出相應(yīng)場(chǎng)景，提升城市精細(xì)化、智能化管理水平。

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