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無(wú)錫市檢察院官方微信公號(hào)3月28日發(fā)布“關(guān)于充分履行檢察職能服務(wù)保障‘企業(yè)敢干’”的十六條意見,提出提升企業(yè)發(fā)展信心和財(cái)富安全感,對(duì)市場(chǎng)主體依法平等保護(hù),準(zhǔn)確把握法律政策界限,保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性,在辦理企業(yè)及其關(guān)鍵崗位人員涉罪案件中貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策。
意見提出,要平等對(duì)待公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)、本地企業(yè)和外地企業(yè)、大中型企業(yè)和小微企業(yè),堅(jiān)決防止和糾正選擇性司法;堅(jiān)持全面保護(hù)原則,既重視對(duì)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)等有形財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),也重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形產(chǎn)權(quán)的保護(hù);對(duì)法律政策規(guī)定不明,罪與非罪界限不清的,避免把一般違法違紀(jì)、工作失誤甚至改革創(chuàng)新視為犯罪;要審慎辦理科研人員涉嫌職務(wù)犯罪案件,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理使用中的問(wèn)題堅(jiān)持實(shí)質(zhì)危害性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為激發(fā)科技創(chuàng)新活力營(yíng)造寬松有序的環(huán)境。
在辦理企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者、管理者、技術(shù)骨干等關(guān)鍵崗位人員涉罪案件時(shí),要充分了解企業(yè)運(yùn)行狀況,研判對(duì)企業(yè)可能造成的負(fù)面影響,慎重選擇辦案時(shí)機(jī)和方式。降低審前羈押率,少用、慎用逮捕強(qiáng)制措施;確需適用逮捕強(qiáng)制措施的,依法保障關(guān)鍵崗位人員被羈押期間能依法行使企業(yè)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)處置等權(quán)利,幫助企業(yè)做好人員銜接工作。充分適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,使更多涉企輕罪案件在檢察環(huán)節(jié)依法得到輕緩處理;對(duì)社會(huì)危害性不大、認(rèn)罪認(rèn)罰、有從輕或減輕情節(jié)、已制定具體有效合規(guī)計(jì)劃的涉企輕罪案件,依法作出不起訴處理決定。
意見提出,要依法嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫、綁架、故意傷害等侵犯企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)者人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益等犯罪,保障企業(yè)及其從業(yè)人員的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全;依法嚴(yán)懲非法集資、貸款詐騙、保險(xiǎn)詐騙、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等嚴(yán)重危害營(yíng)商環(huán)境的犯罪行為,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政、公益訴訟的大保護(hù)機(jī)制,依法懲治侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密以及生產(chǎn)銷售侵權(quán)假冒產(chǎn)品等違法犯罪,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督。
同時(shí),完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,堅(jiān)決防止非法介入經(jīng)濟(jì)糾紛,堅(jiān)決防止把經(jīng)濟(jì)糾紛作為犯罪處理,堅(jiān)決防止因執(zhí)法不當(dāng)影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),最大程度減少、避免辦案活動(dòng)對(duì)企業(yè)家合法權(quán)益和正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能帶來(lái)的負(fù)面影響。
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