到2020年,德州市適齡殘疾兒童少年義務教育入學率達96%以上,學前三年入園和接受康復教育訓練率達到90%以上,非義務教育階段特殊教育招生規(guī)模顯著擴大。5月9日,記者從市政府獲悉,《德州市第二期特殊教育提升計劃》正式出臺,以推進全市特殊教育提升工程的精準實施。
擴大殘疾兒童少年義務教育規(guī)模
擴大隨班就讀,實施融合教育,優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式,就近安排適齡殘疾兒童少年接受義務教育,到2020年,隨班就讀學生比例達到殘疾學生總數(shù)的60%。
完善特殊教育資源教室布局,各縣(市、區(qū))每年分別至少選擇1所幼兒園、小學、初中建設示范性資源教室。隨班就讀殘疾兒童少年5人以上(含5人)的普通中小學應全部完成資源教室建設。
完成德州市特殊教育學校二期工程,擴大市級特殊教育學校招生規(guī)模,增加招生類別。市級特殊教育學校具備招收所有障礙類型殘疾學生的能力,在自閉癥、腦癱和多重殘疾學生教育方面發(fā)揮示范引領作用,實現(xiàn)全市盲生、聾生集中就讀。
支持德城區(qū)、陵城區(qū)、武城縣、樂陵市等特教中心的800萬以上改擴建項目,到2020年底,爭取所有縣(市、區(qū))特教學校達到省級規(guī)范化學校建設標準。
實現(xiàn)縣級特殊教育學校全部轉(zhuǎn)型為培智學校,招收智力殘疾、孤獨癥、腦癱和多重殘疾學生。運河開發(fā)區(qū)在普通學校附設特教部(班)。
發(fā)展殘疾人高中階段教育
普通高中學校要切實做好殘疾學生隨班就讀工作,市級特殊教育學校和有條件的縣級特殊教育學校增設高中部或中職部,支持校企合作。支持德州市魯北特殊教育職業(yè)中等專業(yè)學校提高殘疾人招生、培養(yǎng)能力,緊密結合經(jīng)濟社會發(fā)展需求和殘疾人特點,為殘疾學生提供適合的職業(yè)教育。
支持高校增設適合殘疾人學習的相關專業(yè),增加招生總量,并鼓勵發(fā)展殘疾人繼續(xù)教育。積極開展殘疾人職業(yè)技能培訓,幫助殘疾人提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
逐步提高特殊教育生均公用經(jīng)費標準,2019年義務教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費要達到8000元,已高于該標準的不得降低,學前、高中階段特殊教育生均公用經(jīng)費參照執(zhí)行。
不足100人的特殊教育學校,按100人撥付公用經(jīng)費;超過100人不足200人的特殊教育學校,按200人撥付公用經(jīng)費。
有條件的地區(qū)可以根據(jù)學校招收重度、多重殘疾學生的比例,適當增加年度預算。隨班就讀(隨園保教)、特教班和送教上門的中等及以下教育按照特殊教育學校生均公用經(jīng)費標準執(zhí)行。
提高殘疾學生受資助水平
實施殘疾兒童少年從學前到高中階段的15年免費教育。落實中等及以下學校殘疾學生“三免一補”(免雜費、住宿費、書本費,補助生活費)和隨園保教殘疾幼兒免除保教費、伙食費政策,所需經(jīng)費納入各級財政預算。
各縣(市、區(qū))根據(jù)實際情況制定殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等補助政策,落實補助經(jīng)費。其他補助政策按照義務教育段在校殘疾學生標準執(zhí)行。各學段按照最高標準優(yōu)先資助普通學校殘疾學生,并逐步加大資助力度。
縣級以上人民政府根據(jù)需要設立專項補助資金,加強特殊教育基礎能力建設,改善辦學條件。各級財政每年安排一定比例的彩票公益金用于開展醫(yī)教、康教結合等項目,支持特殊教育發(fā)展。鼓勵和引導社會力量興辦特殊教育學?;蚓栀Y助學,支持符合條件的非營利性社會福利機構向殘疾人提供特殊教育。
完善特殊教育教師配備機制
2020年底前,確保全部特殊教育學校、隨班就讀學校和隨園保教幼兒園配齊配足特殊教育教師。到2020年,所有從事特殊教育的專任教師均應取得教師資格證,非特殊教育專業(yè)畢業(yè)的教師要經(jīng)過省級特殊教育專業(yè)培訓并考核合格。
完善市、縣、校三級教師培訓體系,將特殊教育教師的培訓納入當?shù)亟處熍嘤栿w系中,通盤考慮,重點安排。
通過“內(nèi)訓+外訓”模式,形成在市域內(nèi)以市級特殊教育學校、夏津縣特殊教育學校為教育培訓基地,市外依托濟南大學、濰坊學院作為全市特殊教育的外部培訓基地,每年組織兩批次培訓,力爭使全市特教師資隊伍的理念和水平與全國先進地市接軌。
績效工資向特殊教育學校
落實并完善特殊教育津貼等工資傾斜政策,核定績效工資總量時向特殊教育學校傾斜,對從事特殊教育滿20年或連續(xù)從事特殊教育工作滿10年,并在特殊教育崗位上退休的教師,其特殊教育津貼按規(guī)定納入機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革過渡期內(nèi)老辦法待遇計發(fā)基數(shù)。
落實自愿到山東省縣級特殊教育學校任教、服務年限3年(含)以上的高校畢業(yè)生學費由財政給予補償?shù)恼?。對普通學校、幼兒園承擔隨班就讀、隨園保教教學管理任務的教師,在職稱評審、崗位聘用和績效工資核定中給予傾斜。普通學校專職資源教師享受與特殊教育學校教師同等的特教津貼。
為送教上門教師、承擔醫(yī)教康教結合工作的相關人員提供必要的工作和交通補助。根據(jù)特殊教育特點和要求,在職稱評審、崗位聘用中對特殊教育教師實行單獨評價。將兒童福利機構(未成年人救助保護機構)、殘疾兒童康復機構特教班中符合條件的教師納入當?shù)亟處熉毞Q評審范圍,拓寬晉升渠道。對發(fā)展特殊教育成績突出的單位和個人按規(guī)定進行表彰。(劉瀟)
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