兩部門發(fā)文禁止國有文物資源資產(chǎn)贈予、出租或出售給其他單位、個(gè)人

財(cái)政部3月31日對外發(fā)布，財(cái)政部、國家文物局日前聯(lián)合印發(fā)了《國有文物資源資產(chǎn)管理暫行辦法》，對規(guī)范國有文物資源資產(chǎn)管理明確了有關(guān)要求。其中明確，國有文物收藏單位禁止將館藏文物資源資產(chǎn)贈予、出租或者出售給其他單位、個(gè)人。

我國是文物大國，文物總量龐大、收藏體系多元、類型豐富、文化價(jià)值高、保護(hù)難度較大，文物資源資產(chǎn)的行業(yè)特點(diǎn)明顯。辦法指出，文物資源資產(chǎn)管理遵循保護(hù)為主、全面登記、合理利用、動態(tài)監(jiān)控、分類施策、分級管理的原則。

辦法明確，管理收藏單位應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算，將成本能夠可靠取得的文物資源資產(chǎn)及時(shí)登記入財(cái)務(wù)賬，確保不重不漏。文物資源資產(chǎn)涉及價(jià)值增減變動的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)賬目。

考慮到文物計(jì)價(jià)難的實(shí)際和特殊情況，辦法在計(jì)價(jià)核算方面以文物行業(yè)管理中的文物總登記賬制度為依據(jù)，提出了實(shí)物量和價(jià)值量并重、以實(shí)物量為主更全面反映文物資源資產(chǎn)情況的管理思路。

辦法明確，管理收藏單位禁止利用文物資源資產(chǎn)進(jìn)行對外投資和擔(dān)保。文物資源資產(chǎn)借展、交換、調(diào)撥等發(fā)生的補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入單位年度預(yù)算，專門用于改善文物的收藏條件和文物征集，不得挪作他用。

辦法還強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)文物利用的要求，“讓文物活起來”，即博物館(紀(jì)念館)、圖書館等管理收藏單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文物資源資產(chǎn)展示利用管理，有效盤活文物資源資產(chǎn)，提高文物資源資產(chǎn)利用效率，充分發(fā)揮文物宣傳教育作用，以滿足社會公共文化需求。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，辦法的印發(fā)實(shí)施，有利于進(jìn)一步規(guī)范國有文物資源資產(chǎn)管理，加強(qiáng)文物保護(hù)利用，充分發(fā)揮文物對于增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力、彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化自信的基礎(chǔ)性作用。(記者劉紅霞)

關(guān)鍵詞： 國有文物資源 出租