支持靈活就業(yè),山東推進“六有”
在全國首創(chuàng)新就業(yè)形態(tài)靈活就業(yè)意外傷害保險補貼
近年來,隨著新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的快速發(fā)展,以網(wǎng)約車司機、網(wǎng)約配送、直播銷售等為代表的新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn),靈活就業(yè)顯示出巨大活力和潛力。但同時,與靈活就業(yè)相適應的勞動用工、就業(yè)管理服務體制機制還不健全,勞動權(quán)益保護不足等問題也逐步凸顯。為有力支持靈活就業(yè),山東省于近日出臺《關于支持多渠道靈活就業(yè)二十條措施》。
據(jù)山東省人社廳黨組副書記、副廳長夏魯青介紹,二十條措施將重點推進“六有”:
就業(yè)“有崗位”。開展小店經(jīng)濟推進行動,發(fā)展城市商業(yè)綜合體、商聯(lián)體平臺,打造升級社區(qū)、批發(fā)市場、現(xiàn)代商圈、特色街區(qū)等小店集聚區(qū)。支持夜經(jīng)濟等特色經(jīng)營方式發(fā)展,優(yōu)先安排低收入群體、家庭困難人員。擴大新就業(yè)形態(tài)規(guī)模,支持微商電商、網(wǎng)絡直播等多樣化的自主就業(yè)、分時就業(yè)。
創(chuàng)業(yè)“有扶持”。允許使用網(wǎng)絡經(jīng)營場所登記個體工商戶。從事農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品銷售,以及從事依法無須取得許可的便民勞務活動,無須辦理營業(yè)執(zhí)照。個體工商戶免征不動產(chǎn)登記費。鼓勵有條件的市,向新注冊個體工商戶發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼。個人、合伙創(chuàng)業(yè),可分別申請最高20萬元、60萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,按規(guī)定給予貼息。
求職“有幫手”。建立線上求職招聘平臺,設置招聘專區(qū),舉辦靈活就業(yè)專場招聘,在社區(qū)、村設置靈活就業(yè)信息發(fā)布欄。鼓勵人力資源服務機構(gòu)發(fā)布短工、零工、兼職及自由職業(yè)等需求信息,為階段性缺工企業(yè)提供供需對接服務。在零工聚集地規(guī)劃設置零工市場,提供遮雨、遮陽、信息發(fā)布等便利服務。支持有條件的村居設立勞務中介、勞務合作社,引入市場化機制,促進農(nóng)村富余勞動力有組織靈活就業(yè)。
培訓“有專項”。擴大靈活就業(yè)人員培訓規(guī)模,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)技能培訓。允許靈活就業(yè)人員通過人事代理機構(gòu)申報職稱,進一步暢通職稱申報渠道。開展新就業(yè)形態(tài)技能提升和就業(yè)促進項目試點,將網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、直播帶貨員等新就業(yè)形態(tài)重點群體納入培訓補貼范圍。
權(quán)益“有保障”。允許個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員按月、季、半年或年繳納社會保險費,繳費基數(shù)在當?shù)貍€人繳費基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主確定。在兩個或兩個以上單位同時就業(yè)的非全日制從業(yè)人員,由用人單位分別為其繳納工傷保險費,依法享有工傷保險待遇。建立新就業(yè)形態(tài)靈活就業(yè)意外傷害保險補貼,按照購買保險費數(shù)額的一定比例給予平臺或個人補貼,每人每年不高于100元。這項政策為全國首創(chuàng)。
環(huán)境“有改善”。全面清理取消對靈活就業(yè)的不合理限制和收費,加大對靈活就業(yè)政策支持、服務供給。將支持靈活就業(yè)納入省級文明城市創(chuàng)建測評內(nèi)容。在技能人才評選中擴大靈活就業(yè)比例,加大對靈活就業(yè)典型、吸納靈活就業(yè)示范平臺企業(yè)宣傳。
在數(shù)字經(jīng)濟大潮下,社會的個性化、多樣化需求也在不斷催生新業(yè)態(tài),如何順勢而為,讓新業(yè)態(tài)在健康發(fā)展中孕育更多的就業(yè)崗位?據(jù)省發(fā)改委總工程師孫亞平介紹,著力激活消費新市場,山東省將大力發(fā)展融合化在線教育,允許購買并適當使用符合條件的社會化、市場化優(yōu)秀在線課程資源。積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,進一步加強智慧醫(yī)院建設。鼓勵發(fā)展便捷化線上辦公,打造“隨時隨地”的在線辦公環(huán)境。
壯大實體經(jīng)濟新動能。山東省將進一步培育產(chǎn)業(yè)平臺化發(fā)展生態(tài),大力發(fā)展眾包、云外包、平臺分包等新模式。加快傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,培育一批數(shù)字化服務企業(yè)和創(chuàng)新應用企業(yè)。打造跨越物理邊界的“虛擬”產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群,推動訂單、產(chǎn)能、渠道等信息共享。大力發(fā)展微經(jīng)濟,鼓勵微創(chuàng)新、微應用、微產(chǎn)品等萬眾創(chuàng)新。引導“宅經(jīng)濟”合理發(fā)展,促進線上直播等服務新方式規(guī)范健康發(fā)展。
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