3月28日,文化和旅游部在京召開2019年第一季度例行新聞發(fā)布會。會上,文化和旅游部政策法規(guī)司副巡視員周久才對《關(guān)于促進(jìn)旅游演藝發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)進(jìn)行了解讀,他表示,旅游演藝的潛力還需進(jìn)一步挖掘,鼓勵和支持各類市場經(jīng)營主體抓住大眾旅游時(shí)代到來和文旅融合發(fā)展的契機(jī),積極參與到旅游演藝發(fā)展的大潮中來。
2025年涌現(xiàn)一批有示范價(jià)值的旅游演藝品牌
作為首個促進(jìn)旅游演藝發(fā)展的文件,此次正式出臺的《意見》明確提出,到2025年,旅游演藝市場繁榮有序,發(fā)展布局更為優(yōu)化,涌現(xiàn)一批有示范價(jià)值的旅游演藝品牌,形成一批運(yùn)營規(guī)范、信譽(yù)度高、競爭力強(qiáng)的經(jīng)營主體。旅游演藝產(chǎn)業(yè)鏈更加完善,管理服務(wù)體系基本健全,在推動文化和旅游融合發(fā)展中的重要作用充分彰顯,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)的綜合帶動作用持續(xù)發(fā)揮。
數(shù)據(jù)顯示,過去的五年是我國旅游演藝的快速發(fā)展期。從2013年到2017年,我國旅游演藝節(jié)目臺數(shù)從187臺增加到268臺,增長了43%;旅游演藝場次從53336場增加到85753場,增長了61%;旅游演藝觀眾人次從2789萬人次增加到6821萬人次,增長了145%;旅游演藝票房收入從22.6億元增長到51.5億元,增長了128%。
支持各類文藝院團(tuán)參與旅游演藝項(xiàng)目
《意見》著重從四個方面對旅游演藝發(fā)展加以引導(dǎo)和規(guī)范。其中,《意見》強(qiáng)調(diào)要牢固樹立精品意識,推出更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的旅游演藝作品;鼓勵發(fā)展中小型、主題性、特色類、定制類旅游演藝項(xiàng)目;支持條件成熟的旅游演藝項(xiàng)目向藝術(shù)教育、文創(chuàng)設(shè)計(jì)、展覽展示、餐飲住宿、休閑娛樂等綜合配套業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型;支持各類文藝院團(tuán)、演出制作機(jī)構(gòu)與演出中介機(jī)構(gòu)、演出場所等以多種形式參與旅游演藝項(xiàng)目。
《意見》還明確提出要積極開展惠民服務(wù)、深化跨國跨境合作。如鼓勵各地采購民營經(jīng)營主體制作的優(yōu)秀劇目,納入有關(guān)藝術(shù)節(jié)、市民文化節(jié)、公共文化服務(wù)產(chǎn)品采購會、公共文化配送菜單;優(yōu)先推動國家邊境旅游試驗(yàn)區(qū)和邊境全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位打造跨境旅游演藝節(jié)目;將列入全國旅游演藝精品名錄的項(xiàng)目納入對外及對港澳臺文化和旅游交流與合作重點(diǎn)項(xiàng)目。
加強(qiáng)內(nèi)容審核 依法查處炒作票價(jià)等問題
《意見》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)節(jié)目內(nèi)容審核、加大市場監(jiān)管力度。如建立健全對旅游演藝節(jié)目內(nèi)容意識形態(tài)審核的工作機(jī)制,嚴(yán)把重大革命和歷史題材、民族和宗教題材等方面的內(nèi)容審核關(guān);及時(shí)關(guān)注社會關(guān)注度高、票務(wù)供需緊張的旅游演出,依法查處捂票囤票倒票、炒作票價(jià)、虛假宣傳等問題。此外,《意見》還提出,積極引導(dǎo)私募股權(quán)投資基金及各類投資機(jī)構(gòu)投資旅游演藝項(xiàng)目;鼓勵通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用,為旅游演藝項(xiàng)目提供用地保障。
據(jù)了解,未來,文化和旅游部將對《意見》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析和評估監(jiān)督,也要求各省(區(qū)、市)文化和旅游行政部門要把發(fā)展旅游演藝作為推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展的重要工作內(nèi)容,落實(shí)用好相關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的各種困難問題。各省(區(qū)、市)也可結(jié)合本地實(shí)際情況,制訂促進(jìn)旅游演藝發(fā)展的具體政策措施。(記者 連品潔)
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