濰坊出臺全省首個食藥行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
為實(shí)施行政處罰工作提供了一個可執(zhí)行、可操作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
近日,《濰坊市食品藥品行政處罰標(biāo)準(zhǔn)體系(試行)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)體系》)在濰坊全市范圍內(nèi)試運(yùn)行。該體系是濰坊市食品藥品監(jiān)督管理局在全市行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面開展的有益探索和制度創(chuàng)新,也是全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)首個行政處罰標(biāo)準(zhǔn)體系。
該標(biāo)準(zhǔn)體系共分五大部分17個大項(xiàng)218個小項(xiàng),從行政處罰保障標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰立案標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰調(diào)查取證標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰決定標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等五方面,對食品藥品行政處罰工作各環(huán)節(jié)作了明確、具體、詳盡、細(xì)致、縝密的規(guī)定,為食品藥品監(jiān)管部門實(shí)施行政處罰工作提供了一個可執(zhí)行、可操作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。比如,該標(biāo)準(zhǔn)體系對行政處罰案件辦理流程中的受理、立案、調(diào)查取證、作出決定等各個程序進(jìn)行了具體規(guī)范的規(guī)定,對于各個環(huán)節(jié)使用何種執(zhí)法文書、執(zhí)法文書如何制作等進(jìn)行了明確細(xì)致的規(guī)定,使得食品藥品行政執(zhí)法人員有據(jù)可依。
另外,該標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)定了行政處罰案件信息公開、黑名單公開及違法行為處罰到人等內(nèi)容,為市民了解濰坊市食品藥品監(jiān)管工作提供了便利渠道,充分保障了社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
記者注意到,《標(biāo)準(zhǔn)體系》內(nèi)容非常詳盡,對每種職務(wù)、每個崗位、每個環(huán)節(jié)都作了詳細(xì)說明。例如,在調(diào)查取證工作標(biāo)準(zhǔn)中,《標(biāo)準(zhǔn)體系》增加了“現(xiàn)場檢查拍錄取證標(biāo)準(zhǔn)”,要求必須將拍好的照片加注說明拍照時間、地點(diǎn)、內(nèi)容和照片的證明對象,并由當(dāng)事人和拍照執(zhí)法人員共同簽名確認(rèn)?!稑?biāo)準(zhǔn)體系》還詳細(xì)陳列了13個食品藥品行政處罰案件辦理流程,并制訂清晰明了的流程圖,不僅提高了執(zhí)法效率,同時有利于嚴(yán)格執(zhí)法,對食藥違法人員形成震懾。
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