消費金融機構(gòu)將迎來分類監(jiān)管。
近日,銀保監(jiān)會發(fā)布《消費金融公司監(jiān)管評級辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》中共五章二十五條,主要包括總則、評級要素與評級方法、評級程序、評級結(jié)果運用、附則等五部分,從總體上對消費金融機構(gòu)監(jiān)管評級工作作出安排。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,按照屬地監(jiān)管原則,銀保監(jiān)會省級派出機構(gòu)負(fù)責(zé)審定所轄消費金融公司的監(jiān)管評級初評結(jié)果,并于每年4月10日前將監(jiān)管評級報告報送銀保監(jiān)會。
“此次評級無疑是消費金融公司2021年最重要的一次考試。”某持牌消費金融機構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人對《證券日報》記者表示。
銀保監(jiān)會強調(diào),監(jiān)管評級結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)管機構(gòu)衡量公司經(jīng)營狀況、風(fēng)險管理能力和風(fēng)險程度,以及制定監(jiān)管規(guī)劃、配置監(jiān)管資源、采取監(jiān)管措施的重要依據(jù),也是實施消費金融公司市場準(zhǔn)入事項的參考因素。
具體來看,消費金融公司監(jiān)管評級要素包括五方面內(nèi)容,在權(quán)重分配方面有所不同。其中,公司治理與內(nèi)控權(quán)重最高為28%,資本管理占比為12%,風(fēng)險管理占比35%,專業(yè)服務(wù)質(zhì)量占比15%,信息科技管理占比10%。不難看出,風(fēng)險管理權(quán)重占比最高達35%。監(jiān)管評級結(jié)果分為1級、2級(A、B)、3級(A、B)、4級和5級。數(shù)值越大表明機構(gòu)風(fēng)險越大,需要越高程度的監(jiān)管關(guān)注。
某持牌消費金融機構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人對《證券日報》記者坦言:“從五大指標(biāo)來看,是否擁有較強的自主風(fēng)控和科技能力應(yīng)當(dāng)是評分拉開差距的關(guān)鍵,此外在消費者保護、教育、體驗等方面的建設(shè)與投入,也正引起各家公司的足夠重視。”
此外,《辦法》中強調(diào),對于發(fā)生重大案件、存在嚴(yán)重財務(wù)造假、被給予重大行政處罰或監(jiān)管強制措施的,應(yīng)區(qū)別情形確定是否采取評級下調(diào)措施,且監(jiān)管評級結(jié)果應(yīng)不高于3級。
招聯(lián)金融首席研究員董希淼對《證券日報》記者解讀稱:“對不同評級的消費金融公司采取不同的監(jiān)管措施,有助于獎優(yōu)罰劣,體現(xiàn)了差異化監(jiān)管原則和方向。從評級要素看,公司治理與內(nèi)控、風(fēng)險管理兩項權(quán)重合計達63%,突出了對公司治理和風(fēng)險管理的重視,契合消費金融公司實際,具有較強的針對性和導(dǎo)向性。”
此外,記者注意到,根據(jù)《辦法》規(guī)定,該辦法適用于在境內(nèi)成立時間超過一個完整會計年度的消費金融公司。消費金融公司的監(jiān)管評級周期為一年,評價期間為上一年度1月1日至12月31日,原則上應(yīng)于每年4月底前完成。
若按照此條件統(tǒng)計,目前已開業(yè)的27家消費金融機構(gòu),展業(yè)超過一年、滿足參與評級條件的有24家,其中平安消費金融公司、北京陽光消費金融公司、小米消費金融公司等3家機構(gòu)成立時間尚不足一年。
值得關(guān)注的是,《辦法》中強調(diào),監(jiān)管評級為5級的消費金融公司,表明風(fēng)險程度超出公司控制糾正能力,公司已不能正常經(jīng)營,應(yīng)責(zé)令提交合并、收購、重組、引進戰(zhàn)略投資者等救助計劃,或依法實施接管;對無法采取措施進行救助的公司,可依法實施市場退出。
零壹研究院院長于百程對《證券日報》記者坦言,對于消費金融機構(gòu)來說,評級可能會影響發(fā)債、ABS融資等業(yè)務(wù)資質(zhì)。如果評級顯示風(fēng)險程度較高,還需要采取措施調(diào)整甚至依法實施退出。監(jiān)管評級一方面對運營較好評級較高的公司是一種證明和正向激勵,而對于評級較差的公司則是一種警示和懲罰。實施分類監(jiān)管,有利于督促消費金融公司合規(guī)運營和良性發(fā)展。(記者李冰)
關(guān)鍵詞: 自主風(fēng)控能力 消費金融機構(gòu)
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