日前,青島市印發(fā)《關(guān)于規(guī)范巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)關(guān)系等有關(guān)事宜的通知》,明確了巡游出租車(chē)的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)屬車(chē)主。這意味著以后青島出租車(chē)司機(jī)可以自主選擇是否掛靠出租公司,不再掛靠公司的出租司機(jī)“份子錢(qián)”可以不用交了。得知這一消息,不少人問(wèn),濟(jì)南的出租車(chē)“份子錢(qián)”會(huì)調(diào)整嗎?據(jù)了解,濟(jì)南出租車(chē)的“份子錢(qián)”是指承包費(fèi),與青島“份子錢(qián)”的概念不同。不過(guò),近幾年,濟(jì)南也一直在探索降低出租車(chē)“份子錢(qián)”機(jī)制。目前,濟(jì)南基本實(shí)現(xiàn)了新增出租車(chē)營(yíng)運(yùn)年限增至6年半,一些出租車(chē)公司也在試點(diǎn)“份子錢(qián)”階梯價(jià)。
濟(jì)南“份子錢(qián)”兩年前已放開(kāi)
“青島說(shuō)的‘份子錢(qián)’和濟(jì)南不同。”23日,濟(jì)南市發(fā)改委收費(fèi)處相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,濟(jì)南的“份子錢(qián)”是指出租車(chē)承包費(fèi),因?yàn)檐?chē)輛是出租車(chē)公司的,而青島的“份子錢(qián)”其實(shí)是指出租車(chē)的掛靠費(fèi)。
據(jù)悉,青島新政策堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化方向,明確將車(chē)輛產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等相關(guān)證件登記在車(chē)主名下。強(qiáng)化了市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)自主權(quán),建立車(chē)主自主選擇機(jī)制和企業(yè)、車(chē)主雙向選擇機(jī)制,車(chē)主可以自主選擇經(jīng)營(yíng)模式,選擇自主經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格,并符合其他許可條件;選擇合作經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)與已取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)按照權(quán)責(zé)對(duì)等、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)。
該負(fù)責(zé)人說(shuō),之前濟(jì)南的“份子錢(qián)”實(shí)行最高限價(jià),這是為了保護(hù)駕駛員的利益。而從2017年開(kāi)始,隨著網(wǎng)約車(chē)的發(fā)展,現(xiàn)在駕駛員的選擇權(quán)更大了,如果覺(jué)得“份子錢(qián)”高,完全可以不和出租車(chē)公司簽合同。2017年以來(lái),“份子錢(qián)”已經(jīng)取消了最高限價(jià)。而按照當(dāng)時(shí)物價(jià)部門(mén)的規(guī)定,濟(jì)南出租車(chē)承包費(fèi)成本包含車(chē)輛折舊(車(chē)價(jià)的95%);配套計(jì)價(jià)器、GPS、防護(hù)設(shè)施、頂燈等外設(shè)(100%折舊);財(cái)務(wù)費(fèi)用;保險(xiǎn)費(fèi)(交強(qiáng)險(xiǎn)、乘運(yùn)人險(xiǎn)、三者險(xiǎn)、三者不計(jì)免賠、車(chē)損險(xiǎn)、車(chē)損不計(jì)免賠、盜搶險(xiǎn)、自燃險(xiǎn));規(guī)費(fèi)(包括:車(chē)輛安檢費(fèi)、二級(jí)維護(hù)費(fèi)、計(jì)價(jià)器檢測(cè)費(fèi)、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢驗(yàn)、車(chē)載氣瓶檢驗(yàn)費(fèi));管理費(fèi)、座套(3套皮尤式座套、座套的清洗和消毒)工裝費(fèi)用(12套);打印色帶費(fèi)用;查體(每人每年一次)。承包費(fèi)中還包括出租車(chē)公司7%的利潤(rùn)和3.3%的稅金。
有公司“份子錢(qián)”實(shí)行階梯價(jià)
其實(shí),近些年,主管部門(mén)一直在探索調(diào)整“份子錢(qián)”。2016年,濟(jì)南市客管中心和濟(jì)南市出租汽車(chē)協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《深化出租汽車(chē)改革熱點(diǎn)問(wèn)題11問(wèn)答》,當(dāng)時(shí)就提過(guò)建立“份子錢(qián)”集體協(xié)商與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與駕駛員、工會(huì)組織平等協(xié)商確定具體標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù),及時(shí)調(diào)整優(yōu)化各方利益分配格局;利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改革利益分配方式,形成多樣化的經(jīng)營(yíng)模式格局。
《濟(jì)南市2017年度巡游出租汽車(chē)退舊更新工作方案》明確了“份子錢(qián)”由政府定價(jià)過(guò)渡到“四方”協(xié)商確定,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。根據(jù)《濟(jì)南市出租汽車(chē)行業(yè)深化改革實(shí)施意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿),自2017年開(kāi)始,合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整出租汽車(chē)承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
23日,記者獲悉,目前大眾、潤(rùn)華等公司已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)“份子錢(qián)”階梯價(jià)。大眾出租公司的哥李峰(化名)介紹,他的車(chē)是一輛途安L,按照規(guī)定,營(yíng)運(yùn)期限是8年,按照“三三二”的原則,前三年因?yàn)檐?chē)況好,每月“份子錢(qián)”4800元左右;中間三年有所降低,每月4400元左右;到了后兩年因?yàn)檐?chē)況變差,維修費(fèi)用增加,每月2700多元。而這樣平均下來(lái),折合每個(gè)月4200元左右。
出租車(chē)營(yíng)運(yùn)6年半后直接報(bào)廢
在《濟(jì)南市2017年度巡游出租汽車(chē)退舊更新工作方案》中,濟(jì)南市客管中心還明確了普通出租車(chē)經(jīng)營(yíng)年限為6年,自愿提前報(bào)廢車(chē)輛的可延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限半年,但需企業(yè)和駕駛員協(xié)商一致。
“以前出租車(chē)營(yíng)運(yùn)6年退出市場(chǎng)后,作為非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛還能再開(kāi)兩年。這些車(chē)退出市場(chǎng)后,可能又回流,非法營(yíng)運(yùn)。”濟(jì)南出租汽車(chē)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),近兩年有近3000輛車(chē)退舊更新,經(jīng)營(yíng)年限基本都改成了6年半,有效防止了退出營(yíng)運(yùn)的出租車(chē)回流干“黑車(chē)”。
(生活日?qǐng)?bào)首席記者 王健 實(shí)習(xí)生 李虹瑤)
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