“消字號”成護身符?多數(shù)產(chǎn)品無備案信息
2021年1月1日起實施的《化妝品監(jiān)督管理條例》規(guī)定,牙膏產(chǎn)品應參照普通化妝品的規(guī)定進行管理。牙膏按照國家標準、行業(yè)標準進行功效評價后,可以宣稱具有防齲、抑牙菌斑、抗牙本質(zhì)敏感、減輕牙齦問題等功效,但不能明示或者暗示具有醫(yī)療作用。
不過,相較于走“妝字號”備案的牙膏產(chǎn)品來說,一些口腔抑菌膏自稱走的是“消字號”備案。
在京東修正潔膚旗艦店,一款有超5萬評價、名為“幽螺倍健口腔抑菌膏”的產(chǎn)品就以牙膏為名進行宣傳??头τ浾弑硎?,產(chǎn)品是“消字號”備案的,抑菌膏可以當作普通牙膏使用,只不過多了抑菌作用。天貓凈幽靈旗艦店客服也表示,自家產(chǎn)品是“消字號”備案的。
隨后,記者在全國消毒產(chǎn)品網(wǎng)上備案信息服務平臺對上述產(chǎn)品進行查詢,卻未發(fā)現(xiàn)其備案信息。
關于抑菌膏的法規(guī)目前還在完善中。國家衛(wèi)健委曾于2019年在《抗(抑)菌劑有效成分名錄(征求意見稿)》中明確,抑菌劑是具有一定抑菌作用且抑菌率≥50%,不以治療疾病或者改善皮膚、黏膜的癥狀為目的的液體制劑。
“抑菌膏是一個灰色地帶,這些平臺上銷售的口腔抑菌膏很多就是普通的牙膏,只是為了逃避牙膏的監(jiān)管,用口腔抑菌膏的名字來混淆概念而已。”暨南大學生命科學技術(shù)學院教授劉忠告訴記者,要產(chǎn)生真正的抗菌、抑菌效果,需要讓有效成分與細菌進行物理上的接觸,并且能夠駐留一段時間,通過刷牙來抑菌并不科學。
劉忠還提醒,所謂的冷敷凝膠也并非牙膏,不具備清潔功能,宣傳中也不應出現(xiàn)“牙膏”字眼。
事實上,2021年底,國家藥監(jiān)局發(fā)布“第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄的公告(2021年第158號)”,在品名舉例方面刪除了“醫(yī)用冷敷貼”“冷敷凝膠”等,意味著在市場上第一類械字號產(chǎn)品不能再叫“冷敷凝膠”。
“抑菌”“hp”用詞易誤導 平臺或需承擔連帶責任
面對官方“點名”,記者發(fā)現(xiàn),大多數(shù)產(chǎn)品已不再提及幽門螺旋桿菌,卻將“抑菌”“去口臭”“hp”作為產(chǎn)品關鍵詞。同時,在天貓的必幽停、凈幽靈等品牌旗艦店和一些非品牌官方渠道,“全家無幽”的字眼仍然零星可見。
“無論是消毒品還是化妝品,都不能宣傳治療效果,廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不能對消費者進行欺騙、誤導。這是廣告法里面明確規(guī)定的,涉嫌侵犯消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。”中國消費者保護法研究會副秘書長陳音江表示。
北京大成(廣州)律師事務所律師謝駿榮分析稱,首先,“抗菌”“hp”的字眼存在宣傳模糊、讓消費者可能產(chǎn)生誤解的情況。其次,“抗菌”中的“菌”可以屬于廣義的細菌定義,如果其后有“hp”的字眼,而“hp”在一般情況下指的是幽門螺旋桿菌,這樣的宣傳就存在引人誤解、混淆視聽的情況。
記者在黑貓投訴平臺上看到,近半年來有一些針對“抗幽牙膏”的消費者投訴。例如,有消費者在拼多多的某大藥房旗艦店購買了幽門螺桿菌口腔抑菌膏,使用一段時間后發(fā)現(xiàn)沒有商家宣傳的清新口氣效果,同時查看相關內(nèi)容后,發(fā)現(xiàn)牙膏宣傳的抗幽門螺桿菌效果并不存在。
除了在宣傳上采用引人誤解的字眼,一些牙膏產(chǎn)品還用品牌名暗示“抗幽”功效,如“幽螺莎星”“必幽停”“凈幽靈”等。記者查閱天眼查資料發(fā)現(xiàn),幽螺莎星的日化用品由上海利康消毒高科技有限公司申請,目前狀態(tài)為等待駁回復審;必幽停的日化用品商標由梅州市和諧生物科技有限公司于2021年11月申請,目前未被受理。
謝駿榮表示,這些品牌命名違反相關規(guī)定,根據(jù)即將出臺的《牙膏監(jiān)督管理辦法》,牙膏命名涉及功效宣稱內(nèi)容的,該產(chǎn)品應當具有與命名內(nèi)容相符的實際功效,且功效宣稱用語不得超出功效分類目錄確定的允許宣稱范圍。即便根據(jù)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)來看,該類產(chǎn)品的命名也存在違反《化妝品監(jiān)督管理條例》的情況。
電商平臺上“抗幽牙膏”宣傳亂象頻出,平臺方是否需要承擔責任?謝駿榮則表示,平臺對此有注意義務。陳音江也認為,平臺對商家和商品要進行一些日常審核和管理,一旦存在欺詐消費者、虛假宣傳行為,尤其是這種涉及到消費者生命健康的產(chǎn)品,要及時地采取措施,否則可能要承擔連帶責任。(文/圖 羊城晚報記者 黃婷 陳澤云 實習生 鄭祖欽)
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