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為營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境,近年來(lái),四川法院按照中央和四川省委關(guān)于服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展工作部署,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為中心,抓牢民生權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融審判和破產(chǎn)審判等重點(diǎn)工作,持續(xù)推動(dòng)服務(wù)大局實(shí)質(zhì)化。
“作為成都市首例破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)和解案,該案填補(bǔ)了破產(chǎn)和解案件處理的空白,形成了大量可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗(yàn)?!彼拇ㄊ「呒?jí)人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,成都法院在審理成都國(guó)利置業(yè)有限公司破產(chǎn)清算案件時(shí),突破就案辦案局限,積極引導(dǎo)國(guó)利公司與其債權(quán)人將破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)變?yōu)槠飘a(chǎn)和解,盤(pán)活資產(chǎn)達(dá)13億余元,不但成功提高了債權(quán)人的受償比例,也避免了資產(chǎn)快速變現(xiàn)導(dǎo)致的資產(chǎn)對(duì)價(jià)大幅減少,成功挽救了這家瀕危民營(yíng)企業(yè)。
據(jù)介紹,成都國(guó)利置業(yè)有限公司破產(chǎn)清算案只是四川法院立足審判職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的眾多案例之一,類似的案例還有很多。為統(tǒng)一裁判尺度,四川法院搭建民商事司法參考性案例庫(kù),研發(fā)應(yīng)用類案檢索對(duì)比系統(tǒng),現(xiàn)已入庫(kù)127件案例;印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)類案檢索工作的通知》,實(shí)行案例庫(kù)案例強(qiáng)制檢索;制定下發(fā)《關(guān)于建立健全貫徹實(shí)施民法典保障工作機(jī)制的意見(jiàn)》《關(guān)于民法典施行后進(jìn)一步規(guī)范民事裁判文書(shū)法條引用的工作指南》,為民法典正確統(tǒng)一實(shí)施提供指引。
此外,四川法院還對(duì)標(biāo)國(guó)際一流,制定并向社會(huì)公眾發(fā)布了《四川法院優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境司法指標(biāo)指引體系》,從案件審理全流程的層面,為司法精準(zhǔn)服務(wù)法治營(yíng)商環(huán)境提供“指揮棒”和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);開(kāi)展全省法院服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展集中評(píng)估工作;完成最高院、省人大法工委等部門(mén)的調(diào)研工作。
同時(shí),四川法院綜合運(yùn)用規(guī)范破產(chǎn)案件立案受理、健全完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作機(jī)制、力促“僵尸企業(yè)”快速出清,暢通企業(yè)退出渠道,推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能有效化解;因企施策探索多種重整模式,創(chuàng)新開(kāi)展預(yù)重整制度探索實(shí)踐,妥善審理知名、重點(diǎn)企業(yè)破產(chǎn)案,一大批陷入困境的企業(yè)重獲新生;針對(duì)破產(chǎn)審判程序周期較長(zhǎng)、效率不高的問(wèn)題,出臺(tái)破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化快速審理意見(jiàn)規(guī)定及指引、財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)相關(guān)實(shí)施辦法、操作規(guī)程、指導(dǎo)意見(jiàn)等操作規(guī)程。
“我們還與四川省發(fā)改委、稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等省級(jí)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了相關(guān)政策措施,通過(guò)建立協(xié)作機(jī)制,為優(yōu)化四川省營(yíng)商環(huán)境助力。”四川省高級(jí)人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
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