焦點(diǎn)觀察：建“五免”之城 贏“池”久滿意！安徽池州助推法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階

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近年來(lái)，安徽省池州市以法治政府示范創(chuàng)建為抓手，持續(xù)堅(jiān)持“依法行政”與“提升效能”雙輪驅(qū)動(dòng)，有效推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)成“安徽省第二批法治政府建設(shè)示范市”，營(yíng)商環(huán)境工作位居全省前列。為鞏固創(chuàng)建成果，進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，池州市組織開展“建‘五免’之城贏‘池’久滿意”專項(xiàng)工作，全面深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化、便利化水平，推進(jìn)法治政府建設(shè)不斷取得新突破、躍上新臺(tái)階。

推行“證明免交”，全面建設(shè)“無(wú)證明城市”。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”改革，精簡(jiǎn)和優(yōu)化各類證明，通過(guò)全面開展清理、推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、實(shí)施部門核驗(yàn)和落實(shí)告知承諾等措施，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)無(wú)紙質(zhì)證明辦理，出臺(tái)告知承諾制證明事項(xiàng)172項(xiàng)，最大限度降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，最大程度方便群眾和企業(yè)辦事。

推行“證照免帶”，全面推廣應(yīng)用電子證照。有序拓展電子證照應(yīng)用領(lǐng)域，促進(jìn)電子證照社會(huì)化應(yīng)用。建立數(shù)據(jù)歸集工作機(jī)制，確保有關(guān)證照數(shù)據(jù)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確歸集，推進(jìn)電子證照庫(kù)互聯(lián)共享，全面梳理常用證照清單494類，實(shí)現(xiàn)辦事基礎(chǔ)信息免填寫、紙質(zhì)材料免提交。

推行“辦事免跑”，全面實(shí)行線上辦事“一點(diǎn)通”。加強(qiáng)智慧政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)辦理全過(guò)程智能預(yù)填、智能預(yù)審、智能審批，為辦事企業(yè)群眾提供“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)8872項(xiàng)，行政許可事項(xiàng)的全程網(wǎng)辦率98.48%，今年力爭(zhēng)除法律法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)人必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理事項(xiàng)外,實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦率100%，達(dá)到足不出戶、在線辦理。

推行“政策免申”，全面實(shí)現(xiàn)惠企政策“免申即享”全覆蓋。開展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項(xiàng)行動(dòng)，建立池州市“惠企通”政策平臺(tái)，系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、減稅降費(fèi)等方面惠企政策378條，更新惠企政策“免申即享”項(xiàng)目清單124項(xiàng)，惠及企業(yè)294家、涉及資金2852萬(wàn)元。

推行“輕微免罰”，全面實(shí)施“輕微免罰、首違不罰”。推行涉企違法包容審慎柔性執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)持教育優(yōu)先，引導(dǎo)當(dāng)事人自覺遵守法律法規(guī)和規(guī)定。在重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域建立輕微違法行為免罰清單338項(xiàng)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的非主觀輕微違規(guī)，凡未造成社會(huì)危害的，通過(guò)政策輔導(dǎo)、行政建議、說(shuō)服教育等行政柔性執(zhí)法手段，指導(dǎo)幫助企業(yè)糾錯(cuò)改錯(cuò)，讓執(zhí)法監(jiān)管既有力度又有溫度。