焦點觀察：建“五免”之城 贏“池”久滿意！安徽池州助推法治政府建設(shè)再上新臺階

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近年來，安徽省池州市以法治政府示范創(chuàng)建為抓手，持續(xù)堅持“依法行政”與“提升效能”雙輪驅(qū)動，有效推動政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)成“安徽省第二批法治政府建設(shè)示范市”，營商環(huán)境工作位居全省前列。為鞏固創(chuàng)建成果，進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境，池州市組織開展“建‘五免’之城贏‘池’久滿意”專項工作，全面深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化、便利化水平，推進法治政府建設(shè)不斷取得新突破、躍上新臺階。

推行“證明免交”，全面建設(shè)“無證明城市”。持續(xù)推進“減證便民”改革，精簡和優(yōu)化各類證明，通過全面開展清理、推動數(shù)據(jù)共享、實施部門核驗和落實告知承諾等措施，全面推進政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項無紙質(zhì)證明辦理，出臺告知承諾制證明事項172項，最大限度降低市場運行成本，最大程度方便群眾和企業(yè)辦事。

推行“證照免帶”，全面推廣應(yīng)用電子證照。有序拓展電子證照應(yīng)用領(lǐng)域，促進電子證照社會化應(yīng)用。建立數(shù)據(jù)歸集工作機制，確保有關(guān)證照數(shù)據(jù)及時、全面、準(zhǔn)確歸集，推進電子證照庫互聯(lián)共享，全面梳理常用證照清單494類，實現(xiàn)辦事基礎(chǔ)信息免填寫、紙質(zhì)材料免提交。

推行“辦事免跑”，全面實行線上辦事“一點通”。加強智慧政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)事項辦理全過程智能預(yù)填、智能預(yù)審、智能審批，為辦事企業(yè)群眾提供“全程網(wǎng)辦”事項8872項，行政許可事項的全程網(wǎng)辦率98.48%，今年力爭除法律法規(guī)規(guī)定申請人必須到現(xiàn)場辦理事項外,實現(xiàn)全程網(wǎng)辦率100%，達到足不出戶、在線辦理。

推行“政策免申”，全面實現(xiàn)惠企政策“免申即享”全覆蓋。開展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項行動，建立池州市“惠企通”政策平臺，系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)扶持、財政獎補、減稅降費等方面惠企政策378條，更新惠企政策“免申即享”項目清單124項，惠及企業(yè)294家、涉及資金2852萬元。

推行“輕微免罰”，全面實施“輕微免罰、首違不罰”。推行涉企違法包容審慎柔性執(zhí)法機制，強化源頭治理，堅持教育優(yōu)先，引導(dǎo)當(dāng)事人自覺遵守法律法規(guī)和規(guī)定。在重點執(zhí)法領(lǐng)域建立輕微違法行為免罰清單338項，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的非主觀輕微違規(guī)，凡未造成社會危害的，通過政策輔導(dǎo)、行政建議、說服教育等行政柔性執(zhí)法手段，指導(dǎo)幫助企業(yè)糾錯改錯，讓執(zhí)法監(jiān)管既有力度又有溫度。