“魚翔淺底、鳥競空天” 成為靚麗名片 上海崇明公安打造“生態(tài)警務(wù)”立體屏障|即時看

一羽長尾鳥，裊裊落在長江入?？?。

(資料圖片)

從高空俯視崇明區(qū)橫沙鄉(xiāng)，這座至今尚未架橋通車的小島，肖似鄉(xiāng)民們見慣的鳥類。

“電捕魚”“地籠”非法捕撈如何解決？張網(wǎng)捕鳥問題怎么破解？保護(hù)野生動物是崇明三島在創(chuàng)建世界級生態(tài)島的重中之重，這期間，崇明警方遇題破題，從原先的“河道警長制”到現(xiàn)在的“生態(tài)警長制”，相應(yīng)方案不斷升級，從而打造出與世界級生態(tài)島相匹配的“生態(tài)警務(wù)機(jī)制”，筑牢崇明乃至上海的生態(tài)屏障。

今年以來，崇明公安和群眾聯(lián)合救助游隼、蒼鷹、大鯢等國家保護(hù)動物共12只（條），非法捕撈、非法狩獵保持“零發(fā)案”。實(shí)現(xiàn)這些并非一朝一夕的功夫，一群人在這座生態(tài)島上做著長久的努力。

聚焦河流：破除水中禁錮

“你看河底有一條地籠，我們把它清除掉?！背醮旱脑缟?，橫沙派出所生態(tài)警長孫輝帶駕駛警用摩托開展巡河工作，不一會兒，一條8米長的地籠被拉上了岸，還好是一條廢棄的地籠?！暗鼗\對野生魚蝦的破壞性很大，而且沉在水底不易被發(fā)現(xiàn)，這幾年經(jīng)過不斷的宣傳和實(shí)地巡查，轄區(qū)河道里的網(wǎng)具基本上已經(jīng)絕跡了。”孫輝告訴記者。

生態(tài)警長清除地籠

推行生態(tài)警長制以來，生態(tài)警長孫輝和義警們每周要對轄區(qū)的河道全覆蓋檢查一遍。崇明公安有類似孫輝這樣的生態(tài)警長266名，具有主人翁精神的他們，守護(hù)著全區(qū)17256條、總長10600.78公里的河道，守護(hù)著河水中的平安。“我們在社區(qū)里必做的一項(xiàng)工作就是巡河，這個制度化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制已經(jīng)刻在了骨子里，每天我們都有巡河的任務(wù)，不去河溝邊走一圈、查看一番，就像丟了什么?！边@是崇明各派出所生態(tài)警長們感受最深的變化。

“我們轄區(qū)的河道很多，要仔細(xì)檢查河道”一大早，新村派出所召開晨會，所長施峰松正在布置一天的工作。的確，根據(jù)轄區(qū)情況對大小河道采取“窮盡”和安全問題“零容忍”、不斷織密打防網(wǎng)絡(luò)是維護(hù)河道水域安全的重要途徑。

當(dāng)日下午，派出所視頻巡邏發(fā)現(xiàn)，在轄區(qū)一界河內(nèi)有人非法捕撈。生態(tài)警長立即趕赴現(xiàn)場，而由走訪、電話、網(wǎng)上微信警務(wù)室平臺、實(shí)地駐村居委警務(wù)室等形成的河道水域打防網(wǎng)絡(luò)體系快速反應(yīng)，配合民警在十幾分鐘之內(nèi)迅速抓獲兩名非法捕撈水產(chǎn)品的犯罪嫌疑人。

聚焦樹林：清理林間羈絆

“是派出所嗎，濕地公園附近有一只大雁的腳被纏住了，你們來看一下吧！”10分鐘后，東灘濕地治安派出所副所長朱士杰趕到現(xiàn)場，感謝報警游客后將受傷大雁送到野生動物保護(hù)中心治療。2021年，崇明分局依托東灘濕地治安派出所，建立上海首家生態(tài)警務(wù)室，立足東灘、面向全區(qū)，全力打擊防范破壞野生動物（陸生類）資源違法犯罪。

當(dāng)年，各派出所統(tǒng)一行動，在轄區(qū)開展“清網(wǎng)”工作，生態(tài)警長會同村居干部到各林區(qū)包片檢查清理粘鳥網(wǎng)。崇明不但溝渠多，所種樹林也多?！盀椴诲e漏一張網(wǎng)，我們天天鉆進(jìn)樹林檢查，發(fā)現(xiàn)粘鳥網(wǎng)會很開心，但更多的是碰上蜘蛛網(wǎng)。”長江派出所生態(tài)警長陸賽賽回想當(dāng)時清理出來的100多張網(wǎng)以及被粘在網(wǎng)上的鳥，發(fā)自內(nèi)心認(rèn)識到清網(wǎng)工作的必要。

崇明野生鳥類眾多

“派出所民警每月都會安計劃對轄區(qū)內(nèi)的樹林進(jìn)行檢查，進(jìn)農(nóng)村向居民宣傳摒棄狩獵、食用野生鳥類的違法行為?！敝焓拷芟蛴浾咄嘎?，曾經(jīng)在一戶農(nóng)民家中的冰箱里搜查出來麻雀凍品56只，據(jù)交代，這些麻雀凍品是被用來供應(yīng)農(nóng)家樂，作為游客的餐桌野味，當(dāng)時，該非法狩獵利益鏈的6名涉案人員全部依法處理。

聚焦生態(tài)：加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)

在生態(tài)警長制氛圍帶動下，各派出所生態(tài)警長根據(jù)實(shí)際情況，以“繡花精神”不斷細(xì)化工作機(jī)制。堡鎮(zhèn)派出所制作并放置河道警長公示牌，并標(biāo)注二維碼。市民可掃描二維碼進(jìn)入派出所網(wǎng)上警務(wù)室進(jìn)行瀏覽，對河道內(nèi)發(fā)生的違法情況可進(jìn)行舉報，以此引導(dǎo)群眾積極參與打擊破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪活動。

港西、豎新等派出所根據(jù)警情和排摸線索，對轄區(qū)具有非法狩獵、非法捕撈等違法犯罪的重點(diǎn)人員進(jìn)行了細(xì)致排摸，建立動態(tài)管控機(jī)制，為日后的查處奠定基礎(chǔ)。

崇明風(fēng)光

城橋、陳家鎮(zhèn)、長興、橫沙等派出所不斷優(yōu)化實(shí)地巡邏和視頻巡邏機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)非法捕撈、非法狩獵違法犯罪情況及時查處。各派出所推進(jìn)24小時河道巡查制度高效運(yùn)轉(zhuǎn)，織起鷹眼天網(wǎng)，在斬斷破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪鏈方面不斷展現(xiàn)創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)勢。

如今，這些工作機(jī)制都已經(jīng)上升為分局層面的生態(tài)警務(wù)機(jī)制。同時，崇明公安主動加強(qiáng)與市鐵路運(yùn)輸檢察院、市鐵路運(yùn)輸法院等單位溝通協(xié)商，并與市鐵路運(yùn)輸檢察院建立環(huán)境資源司法保護(hù)合作聯(lián)席會議，完善生態(tài)環(huán)境案件入刑標(biāo)準(zhǔn)、法律適用、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，提升案件辦理速度和質(zhì)量。

同時，崇明警方還跨前一步，強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制建設(shè)，先后與海警、漁政、海事、水務(wù)、環(huán)保、市場監(jiān)管等涉水執(zhí)法單位，建立了以“聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)防”為主要內(nèi)容的全天候響應(yīng)聯(lián)合檢查工作機(jī)制及工作責(zé)任“捆綁鏈”，健全完善信息共享、會商研判、案件移送等工作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化行刑銜接，實(shí)現(xiàn)勤務(wù)聯(lián)動、裝備共享、信息互通、協(xié)作配合，提高綜合執(zhí)法效率。

崇明警方表示還將持續(xù)深入推進(jìn)“生態(tài)警務(wù)”建設(shè)，打響“生態(tài)警務(wù)”品牌，為地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展保駕護(hù)航的效能，在崇明世界級生態(tài)島建設(shè)中力爭發(fā)揮更多更大的作用。

關(guān)鍵詞： 違法犯罪 生態(tài)環(huán)境 鐵路運(yùn)輸檢察院