環(huán)球微資訊！網(wǎng)拍成交143億！廣西南寧市兩級法院創(chuàng)新執(zhí)行效果拔群

用“真金白銀”兌現(xiàn)當事人勝訴權益

——廣西南寧市兩級法院執(zhí)行工作觀察

(資料圖片僅供參考)

“僅僅7天，我們73人就領到了被拖欠的勞務費，太出乎意料了！”2022年12月28日上午，廣西壯族自治區(qū)南寧市良慶區(qū)人民法院舉行“2022年涉農(nóng)民工工資案件執(zhí)行款發(fā)放儀式”，執(zhí)行局為顧某等73名農(nóng)民工發(fā)放了共計264萬元的執(zhí)行款。

2021年2月，顧某等73名農(nóng)民工在某安公司承擔勞務工作。工作完成后，某安公司以各種理由不愿支付勞務費264萬元。盡管顧某等人申請了勞動仲裁、到法院打官司并勝訴，但依然無法拿到被拖欠的勞務費。2022年12月，顧某等人到良慶區(qū)法院申請執(zhí)行。

該院執(zhí)行局采取快立、快執(zhí)、快結(jié)的執(zhí)行舉措，第一時間查詢被執(zhí)行人某安公司的銀行賬戶，以最快的速度將264萬元扣劃到法院賬號，僅用7個工作日就將該案順利執(zhí)結(jié)。

近年來，南寧市兩級法院堅持以人民為中心的發(fā)展思想，維護人民根本利益，增進民生福祉，在執(zhí)行領域精耕細作，敢于亮劍，用“真金白銀”兌現(xiàn)當事人勝訴權益，執(zhí)行滿意度不斷提升。

強化善意文明執(zhí)行理念

2021年4月，因為一起執(zhí)行案件，南寧市武鳴區(qū)人民法院依法對轄區(qū)內(nèi)某鰻魚養(yǎng)殖場16個池子內(nèi)的鰻魚進行查封。

執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn)，涉案鰻魚還處于幼魚階段，若直接將其出售變現(xiàn)，對于執(zhí)行程序和后續(xù)工作來說是方便了，但鰻魚的整體價值會大打折扣。

“如若機械執(zhí)行，不利于實現(xiàn)全部債權，也不利于債務人財產(chǎn)價值的最大化，有悖司法為民初衷?！眻?zhí)行法官決定采取“放水養(yǎng)魚”的執(zhí)行思路。

執(zhí)行法官主動聯(lián)系申請執(zhí)行人和某鰻魚養(yǎng)殖場負責人，組織大家一起商量，陳述利弊，積極協(xié)商具體方案。最終，雙方當事人同意等鰻魚長大后再行處置。

2022年1月12日至17日，在法院的監(jiān)管下，35噸15萬尾鮮活鰻魚以218.6萬元的價格銷售一空，當事人的合法權益得到最大程度保護。

近年來，南寧市兩級法院在依法執(zhí)行的基礎上，進一步樹立善意文明執(zhí)行理念，嚴格規(guī)范查封，依法適當采取財產(chǎn)變價措施，平衡保護被執(zhí)行人及利害關系人合法權益，更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

廣西某企業(yè)的兩家紙業(yè)公司無力償還四家公司的借款和代償款，被訴至法院。該案經(jīng)自治區(qū)高級人民法院、南寧市中級人民法院和來賓市中級人民法院三家法院以12起案件進行判決或調(diào)解，兩家紙業(yè)公司應償還四家公司本息約12億元，但其無力履行生效裁判文書確定的義務，被申請強制執(zhí)行。

南寧市中院依法立案執(zhí)行這12起案件。

處理這批案件有兩個法律程序，一是執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)，將案件由執(zhí)行局轉(zhuǎn)給其他庭室按破產(chǎn)案件處理，執(zhí)行局不用承擔任何風險就能快速結(jié)案，但破產(chǎn)案件處置時間長，不利于保護當事人合法利益；二是執(zhí)行局按執(zhí)行程序執(zhí)行，可在較短時間內(nèi)處置財產(chǎn)，實現(xiàn)各方利益最大化，但需要執(zhí)行法官花費大量時間精力才能推動案件的評估、拍賣，而且還要面臨來自各方的壓力。

為了實現(xiàn)各方利益最大化，執(zhí)行法官決定按執(zhí)行程序執(zhí)行。

經(jīng)過大量艱難的工作和兩次網(wǎng)絡公開拍賣，法院以9.6億元成功拍賣被執(zhí)行人的整體資產(chǎn)。不到一個月，9.6億元執(zhí)行款便發(fā)放到各權利人的賬戶，案件順利結(jié)案。

這是南寧市兩級法院有史以來單筆拍賣成交額最大的案件。該案的成功執(zhí)行，既保住了原來160多名職工的工作崗位，還創(chuàng)造了約1000個新的工作崗位，540多名職工順利拿到安置補助費，200多名小債權人未經(jīng)訴訟即拿到賠償款。與此同時，兩家紙業(yè)公司對外欠債約20億元，每天利息損失上百萬元，法院高效執(zhí)行大大減少其利息損失，縮短資產(chǎn)閑置時間，使其能在短時間內(nèi)恢復生產(chǎn)。

多措并舉推動執(zhí)行創(chuàng)新

2022年12月15日，南寧市青秀區(qū)人民法院向買受人陳某夫婦送達廣西首份引入“公積金法拍貸”的拍賣成交裁定書，標志著“公積金法拍貸”機制已完成試運行，成功落地。這是南寧市兩級法院創(chuàng)新執(zhí)行的一個縮影。

南寧市兩級法院持續(xù)加大執(zhí)行改革力度，不斷創(chuàng)新執(zhí)行方式方法，為執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力和動力。

創(chuàng)新指揮中心模式，深入推進執(zhí)行指揮中心實體化運行。南寧市中院執(zhí)行指揮中心依托信息化手段，分段集約處理各項事務性工作，最大程度將執(zhí)行法官從事務性工作中解放出來，做到權責分明，配合緊密，高效有序。

南寧市兩級法院全面推行網(wǎng)絡司法拍賣，有效破解財產(chǎn)變現(xiàn)難題。從實行網(wǎng)絡司法拍賣至2022年底，南寧市兩級法院網(wǎng)絡拍賣46537次，成交12386件，成交額143.03億元，標的物成交率達71.64%，為當事人節(jié)約傭金5.1億元。

江南區(qū)人民法院執(zhí)行局引入自動化辦公理念，開發(fā)出適用于該院執(zhí)行局特定工作要求、操作簡易的自動化辦公RPA“機器人”，實現(xiàn)被執(zhí)行人不動產(chǎn)信息自動查詢和文書送達郵單自動生成，解決案多人少難題。

完善綜合治理大格局

2022年4月14日，賓陽縣人民法院執(zhí)行局在強制執(zhí)行程序中，靈活借用訴訟程序中的多元化調(diào)解糾紛機制，與公安機關戶政管理部門、交通管理部門及被執(zhí)行人所在地村委會強力配合，執(zhí)結(jié)完畢一起17年前的道路交通事故賠償糾紛案。

解決執(zhí)行難，首要任務即是完善綜合治理執(zhí)行難大格局。

南寧市中院先后推動出臺相關制度，加強部門聯(lián)動與支持，助推南寧市執(zhí)行指揮中心建設，完善聯(lián)席會議機制，規(guī)范工作制度。截至2022年底，聯(lián)動部門已拓展至23個。

南寧市兩級法院主動向黨委和上級法院報告重大執(zhí)行案件、重大執(zhí)行事項等，邀請紀委監(jiān)委、檢察院及人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督執(zhí)行。積極參與“誠信南寧”建設，推動印發(fā)《南寧市關于印發(fā)對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄的通知》，強化對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒，維護法律權威。

目前，黨委領導、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理執(zhí)行難工作大格局得到進一步鞏固，執(zhí)行聯(lián)動機制建設不斷取得新發(fā)展。

南寧市中院與市自然資源局建立南寧市不動產(chǎn)網(wǎng)絡司法查控平臺，實現(xiàn)在線查詢、查封、解封不動產(chǎn)，并主動突破查控平臺跨市查控限制，向全區(qū)14家中級人民法院及海事、鐵路法院開通查控權限，解決了外地法院來邕查控不動產(chǎn)難題，為全國不動產(chǎn)執(zhí)行聯(lián)動提供了“南寧模式”。2022年，全區(qū)法院通過該平臺發(fā)起查詢13.4萬次，辦理查封、解封業(yè)務2.6萬宗。

西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院與南寧市公安局交警支隊聯(lián)合開通“一鍵通”車管業(yè)務協(xié)辦管理系統(tǒng)，大大提高了執(zhí)行效率。2022年，法院通過該系統(tǒng)查詢車輛539次，查封車輛2700多輛，解封車輛500多輛。

執(zhí)行工作是依靠國家強制力確保法律全面正確實施的重要手段，是實現(xiàn)公平正義的“最后一公里”。南寧市兩級法院正以黨的二十大精神為指導，把案件有效執(zhí)行作為維護社會公平正義的關鍵舉措，積極發(fā)揮主力軍作用，持續(xù)深化執(zhí)行體制機制改革，將“切實解決執(zhí)行難”目標具體落實到對每一起執(zhí)行案件的“應執(zhí)盡執(zhí)”上。

清除所有標記 清除選中的標記 錯誤類型 無錯字 - 寫作（在線版）

關鍵詞： 兩級法院 被執(zhí)行人 指揮中心