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小雪時(shí)節(jié),貴州省黔東南州雷山縣達(dá)地鄉(xiāng)排老村5家林農(nóng)來到林地進(jìn)行樹畦修整、枯枝修剪、雜草清除,一片忙碌景象?!案兄x雷山法院,讓我們得到司法碳匯生態(tài)補(bǔ)償金,我們管林護(hù)林更有底氣有勁頭了?!绷洲r(nóng)王廷標(biāo)對(duì)前來回訪的雷山縣法官吳章義說到。
2019年6月,被告楊某龍為了修建液化氣儲(chǔ)存?zhèn)}庫,在沒有辦理《使用林地同意書》的情況下,對(duì)自家山林進(jìn)行開挖,造成6.65畝林地毀損。2022年2月,楊某龍為了修復(fù)生態(tài),主動(dòng)對(duì)毀損林地補(bǔ)種了杉樹苗,但因成活率過低,被林業(yè)部門認(rèn)定驗(yàn)收不合格,后被公益訴訟起訴人提起生態(tài)破壞民事公益訴訟。
負(fù)責(zé)“三縣一市”環(huán)資案件集中管轄的雷山法院,過去對(duì)于環(huán)資案件被告,通常是責(zé)令其就地補(bǔ)植復(fù)綠,或責(zé)令其繳納補(bǔ)植復(fù)綠費(fèi)之類的生態(tài)補(bǔ)償金,再轉(zhuǎn)交案發(fā)地林業(yè)局進(jìn)行異地補(bǔ)植復(fù)綠,在其“司法+碳匯補(bǔ)償”創(chuàng)新機(jī)制中,該院也是如此操作。但法官就此案調(diào)查發(fā)現(xiàn),楊某龍補(bǔ)種之處屬“喀斯特地貌”,巖石砂礫太多,樹苗難以成活;當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門也表示,因全域森林覆蓋率很高,難以另行落實(shí)用于異地補(bǔ)植復(fù)綠的土地。
雷山法院秉持“綠水青山就是金山銀山”理念,進(jìn)一步豐富完善“司法+碳匯補(bǔ)償”舉措和機(jī)制,借道“貴州省單株碳匯平臺(tái)”,首次試行生態(tài)補(bǔ)償金直補(bǔ)林農(nóng)的新舉措,拓展“司法碳匯”在生態(tài)修復(fù)方面的作用。11月18日,在法官引導(dǎo)和監(jiān)督下,楊某龍將其補(bǔ)植復(fù)綠費(fèi)全部轉(zhuǎn)為購碳款項(xiàng),即通過“貴州省單株碳匯平臺(tái)”認(rèn)購2106株單株碳匯,為雷山縣達(dá)地水族鄉(xiāng)排老村王廷標(biāo)等五戶林農(nóng)轉(zhuǎn)入了6327元購碳資金。
經(jīng)了解,“單株碳匯平臺(tái)”對(duì)林農(nóng)的樹種進(jìn)行拍照、編號(hào),建起樹木數(shù)量、碳匯價(jià)值、脫貧監(jiān)測對(duì)象等信息庫,再按每棵樹每年碳匯價(jià)值3元計(jì)算,吸納社會(huì)各界認(rèn)購碳匯,購碳資金則直接全額打入林農(nóng)賬戶。該院通過“單株碳匯平臺(tái)”認(rèn)購方式,引導(dǎo)監(jiān)督當(dāng)事人將補(bǔ)植復(fù)綠費(fèi)投入平臺(tái)確定的碳匯認(rèn)購點(diǎn),完成替代性修復(fù),既讓農(nóng)戶收到碳匯款,成為“賣碳翁”“賣碳婆”,獲得“碳匯紅利”“生態(tài)實(shí)惠”,提高管林護(hù)林積極性,又鞏固了脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
雷山法院此舉在當(dāng)?shù)丶て鹁薮蠓错?,催生了良好生態(tài)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)。許多林農(nóng)稱贊道:這真是一條好路子,今后只要管護(hù)好山林,就能叫樹木變成真金白銀,青山得到保值增值,而且不會(huì)再因林木被人亂砍,出現(xiàn)“只見人被罰判刑,不見人賠我金銀”的擔(dān)心了。目前,排老村和鄰村眾多林農(nóng),一改往日“農(nóng)閑山閑林也閑”狀況,紛紛頂著寒風(fēng)冷雨,上山開展樹林管護(hù)。(張百忠、朱洲、楊海)
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2022-12-17 15:45