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小雪時節(jié),貴州省黔東南州雷山縣達地鄉(xiāng)排老村5家林農(nóng)來到林地進行樹畦修整、枯枝修剪、雜草清除,一片忙碌景象。“感謝雷山法院,讓我們得到司法碳匯生態(tài)補償金,我們管林護林更有底氣有勁頭了。”林農(nóng)王廷標對前來回訪的雷山縣法官吳章義說到。
2019年6月,被告楊某龍為了修建液化氣儲存?zhèn)}庫,在沒有辦理《使用林地同意書》的情況下,對自家山林進行開挖,造成6.65畝林地毀損。2022年2月,楊某龍為了修復(fù)生態(tài),主動對毀損林地補種了杉樹苗,但因成活率過低,被林業(yè)部門認定驗收不合格,后被公益訴訟起訴人提起生態(tài)破壞民事公益訴訟。
負責“三縣一市”環(huán)資案件集中管轄的雷山法院,過去對于環(huán)資案件被告,通常是責令其就地補植復(fù)綠,或責令其繳納補植復(fù)綠費之類的生態(tài)補償金,再轉(zhuǎn)交案發(fā)地林業(yè)局進行異地補植復(fù)綠,在其“司法+碳匯補償”創(chuàng)新機制中,該院也是如此操作。但法官就此案調(diào)查發(fā)現(xiàn),楊某龍補種之處屬“喀斯特地貌”,巖石砂礫太多,樹苗難以成活;當?shù)亓謽I(yè)部門也表示,因全域森林覆蓋率很高,難以另行落實用于異地補植復(fù)綠的土地。
雷山法院秉持“綠水青山就是金山銀山”理念,進一步豐富完善“司法+碳匯補償”舉措和機制,借道“貴州省單株碳匯平臺”,首次試行生態(tài)補償金直補林農(nóng)的新舉措,拓展“司法碳匯”在生態(tài)修復(fù)方面的作用。11月18日,在法官引導(dǎo)和監(jiān)督下,楊某龍將其補植復(fù)綠費全部轉(zhuǎn)為購碳款項,即通過“貴州省單株碳匯平臺”認購2106株單株碳匯,為雷山縣達地水族鄉(xiāng)排老村王廷標等五戶林農(nóng)轉(zhuǎn)入了6327元購碳資金。
經(jīng)了解,“單株碳匯平臺”對林農(nóng)的樹種進行拍照、編號,建起樹木數(shù)量、碳匯價值、脫貧監(jiān)測對象等信息庫,再按每棵樹每年碳匯價值3元計算,吸納社會各界認購碳匯,購碳資金則直接全額打入林農(nóng)賬戶。該院通過“單株碳匯平臺”認購方式,引導(dǎo)監(jiān)督當事人將補植復(fù)綠費投入平臺確定的碳匯認購點,完成替代性修復(fù),既讓農(nóng)戶收到碳匯款,成為“賣碳翁”“賣碳婆”,獲得“碳匯紅利”“生態(tài)實惠”,提高管林護林積極性,又鞏固了脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興。
雷山法院此舉在當?shù)丶て鹁薮蠓错?,催生了良好生態(tài)效應(yīng)、社會效應(yīng)。許多林農(nóng)稱贊道:這真是一條好路子,今后只要管護好山林,就能叫樹木變成真金白銀,青山得到保值增值,而且不會再因林木被人亂砍,出現(xiàn)“只見人被罰判刑,不見人賠我金銀”的擔心了。目前,排老村和鄰村眾多林農(nóng),一改往日“農(nóng)閑山閑林也閑”狀況,紛紛頂著寒風冷雨,上山開展樹林管護。(張百忠、朱洲、楊海)
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