2022年8月,山西省呂梁市方山縣人民檢察院通過12309熱線,接收到一個未檢案件線索:陜西省子洲縣人民檢察院在辦理張某涉嫌盜竊罪案件中發(fā)現(xiàn),張某在實施犯罪時,身邊帶著一個年僅8歲的兒子天天(化名),子洲縣公安局在對張某執(zhí)行刑事拘留時,因天天無人照看,將其送到了陜西省榆林市未成年人社會救助保護中心。因天天的戶籍在方山縣,子洲縣人民檢察院未檢部門便將案件線索移送至方山縣人民檢察院。
方山縣檢察院史永明檢察長在聽取匯報后,作出明確指示:“積極協(xié)助,能動履職,延伸未檢職能,給予孩子最大的關(guān)愛和幫助”。
(相關(guān)資料圖)
就這樣,一場跨省聯(lián)動、為守護失去監(jiān)護兒童合法權(quán)益的關(guān)愛接力由此拉開了序幕……
為因案失去監(jiān)護的孩子“尋家”
方山縣人民檢察院未檢干警第一時間深入到天天的戶籍所在地派出所、鄉(xiāng)政府、村委會,走訪調(diào)查天天的家庭情況和成長環(huán)境。了解到,天天現(xiàn)年8歲,母親系貴州籍人,與父親未領(lǐng)取結(jié)婚證,在天天未滿周歲便離家出走,多年失聯(lián)。爺爺奶奶早年去世,有一個姑姑在方山縣城外的一個移民區(qū)租房居住,多年前因刑事案件頭部受傷,留有后遺癥,幾年前丈夫因病去世,十一歲的兒子在上小學,平時以在飯店打臨工來維持生計,生活十分貧困。經(jīng)過未檢干警詳細溝通,耐心疏導,天天的姑姑張某連最終答應(yīng)作為監(jiān)護人暫時撫養(yǎng)天天。
隨后,方山縣人民檢察院分別向方山縣民政局和馬坊鎮(zhèn)馬坊村委會發(fā)出了檢察建議,督促其盡快辦理為天天指定監(jiān)護人的相關(guān)事宜,并得到了有效落實,為天天尋找到了一個可以安身的“家”。
接漂泊在外的孩子“回家”
今年的“中秋節(jié)”前后,“接漂泊在外省的天天回家過節(jié)”成了當前檢察院每個未檢干警的共同心聲。
9月8日,一輛警車從山西方山出發(fā),橫跨黃河、駛離省界,抵達陜西省榆林市子洲縣。方山縣未檢干警先后與子洲縣人民檢察院、子洲縣公安局相關(guān)辦案人員、以及榆林市未成年人救助保護中心負責人等召開了兩次專題座談會,就晉、陜兩省開展未檢工作情況進行了深度交流,對天天目前面臨的監(jiān)護、教育、生活保障等事項進行了預(yù)期規(guī)劃。并對陜西省子洲縣檢察院為天天發(fā)放的司法救助金以及救助中心工作人員多日以來的悉心照顧表達了誠摯的感謝之情。9月9日下午,天天終于結(jié)束了身在異鄉(xiāng)、監(jiān)護缺失的生活,回到了方山,回到了姑姑的身邊,回到了他的新“家”。
為關(guān)愛缺失的孩子“暖家”
9月10日是中秋節(jié),方山縣人民檢察院未檢干警主動聯(lián)系縣婦聯(lián)、團縣委相關(guān)同志,帶著月餅、水果、現(xiàn)金、以及生活用品來到天天的姑姑家,與他們共度“中秋節(jié)”,為孩子送去一份關(guān)愛,讓天天幼小的心靈在享受團圓快樂的同時,近距離感受到了司法的溫度、社會的關(guān)愛、“家”的溫暖。
讓從未上學的孩子入校“進家”
天天年僅8歲,本應(yīng)該是小學三年級的學生,卻因為常年跟隨父親到處流浪,從未上學,沒有學籍?!吧蠈W,接受義務(wù)教育”是天天目前急需解決的問題,經(jīng)與方山縣教育局協(xié)調(diào)溝通,在開學季,天天作為正常入學的新生,背上書包,踏進校門,搬進宿舍,歡心雀躍地融入到了學校這個大家庭。
為生活貧瘠的孩子“安家”
天天的姑姑生活本就貧困,為了避免因天天的加入而加重負擔,方山縣人民檢察院未檢干警除臨時救助米、面、油等生活用品外,及時與縣民政局聯(lián)系,落實事實無人撫養(yǎng)兒童的救助政策,幫助其書寫申請,提供相關(guān)資料,啟動救助流程,并跟蹤督促。目前,每月1145元的救助金已經(jīng)全部落實,此外還協(xié)助天天的姑姑向縣婦聯(lián)、縣工商聯(lián)、愛心協(xié)會、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門申請救助。竭盡所能聯(lián)系社會各方力量,為因案致貧的天天撐起一個可以生存的“家”。
為更多需要救助的孩子“護家”
目前,本案中的天天,暫時有“家”了,然而更多的失去監(jiān)護的兒童不僅需要“建家”,更需要我們?yōu)樗麄儭笆丶摇?、“護家”。檢察院作為法律監(jiān)督機關(guān),以點帶面,能動履職,提質(zhì)增效,正是每位檢察干警的職責所在。
為最大限度維護未成年人合法權(quán)益,方山縣人民檢察院聯(lián)合方山縣民政局、教育局等十二家單位召開了“司法與社會雙項救助,守護因案致貧兒童權(quán)益座談會”,共同會簽了《關(guān)于建立國家司法救助與社會化救助銜接機制的實施意見(試行)》,明確在面臨因案需要救助的對象時,在司法救助的同時,各部門在職責范圍內(nèi)給予社會化救助,提供未成年人救助“一站式”服務(wù),為受困的孩子構(gòu)筑一道“愛心防護欄”。意見的出臺,有利于國家司法救助+社會救助的多元立體化救助幫扶體系,實現(xiàn)對司法救助對象全方位、多元化救助,實現(xiàn)了未成年人司法保護與社會保護的主動融合,做到多贏共贏,真正體現(xiàn)了“1+5>6=實”的未成年保護大格局。
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