國家司法救助制度是“一頭牽著百姓疾苦,一頭系著司法關(guān)愛”的民心工程。近年來,新疆塔城地區(qū)沙灣市人民檢察院聚焦群眾“急難愁盼”,持續(xù)開展“司法救助暖人心,我為群眾辦實事”實踐活動,依法能動履職,跑出檢察為民“加速度”。
(相關(guān)資料圖)
“司法救助申請人等不起……”
“檢察官,親人啦!”在接過2萬元司法救助金的時候,78歲的李某輝老人再也控制不住自己,眼淚一下子流了出來。
老人的兒子被人砍成重傷,搶救無效離開了人世。法院判決后,對方?jīng)]有能力履行賠償。屋漏偏逢連夜雨,不久,老伴又因病去世,為了看病欠了外債,生活困難。老人抱著一線希望走進了檢察院。
為了不讓被害人家庭因案致貧、因案返貧,該院開展了“困難弱勢刑事被害人司法救助”專項行動。
2021年5月,該院控告申訴檢察官在清理排查信訪案件時發(fā)現(xiàn),被執(zhí)行人王某在一起交通事故中致信訪人楊某的女兒、女婿死亡,留下了年幼的孫子由楊某撫養(yǎng)。由于王某無財產(chǎn)可執(zhí)行,楊某沒有得到賠償。
考慮到刑事被害人家屬很多年齡較大、行動不便,有的還患病臥床,無法及時提供相關(guān)證明材料,承辦檢察官深入村隊、社區(qū),進行調(diào)查取證,核實情況。又與法院、信訪等部門反復(fù)溝通,最后確定了楊某等遭受重大人身傷害、財產(chǎn)損失,且長期得不到賠償、目前生活困難的刑事被害人共5案8人為首批救助對象。
發(fā)放司法救助金
為了確保救助成功,該院積極申請塔城地區(qū)檢察分院層報自治區(qū)人民檢察院,三級檢察機關(guān)聯(lián)動,接力啟動救助程序,為困難刑事被害人楊某等5案8人申請了20萬元司法救助金。
“感謝檢察院,感謝黨和政府,謝謝你們……”當檢察官把4萬元司法救助金送到楊某手中時,他連聲感謝。
“開展專項行動彰顯了國家司法對被害人及其家屬的人文關(guān)懷,在維護法律權(quán)威的同時也體現(xiàn)了司法的溫度?!痹撛嚎馗嫔暝V檢察部門負責人說。
“我們可以等,但是司法救助申請人等不起。”控告申訴檢察部門依法能動履職,變?nèi)罕姟吧祥T求助”為檢察機關(guān)“上門送助”。
檢察官在與有關(guān)部門對接摸排線索時發(fā)現(xiàn),刑事被害人家屬阿某年老多病,喪失勞動力,無經(jīng)濟來源,生活困難。在與法院執(zhí)行部門進一步溝通中了解到被執(zhí)行人無財產(chǎn)可執(zhí)行,阿某至今未得到任何賠償。
檢察官在深入走訪了解核實情況、調(diào)取相關(guān)材料后,迅速申報救助。接到3萬元司法救助金的時候,阿某非常感動,步履蹣跚地將一面錦旗送到了檢察院。
從最困難的群眾入手,深入落實主動救助、優(yōu)先救助、及時救助等工作理念,做到在檢察辦案全過程、各環(huán)節(jié)“應(yīng)救盡救”“應(yīng)救即救”,為困難弱勢刑事被害人及家屬及時送上“暖心錢”,搭起“連心橋”。
公開聽證
“司法救助+公開聽證”聚焦群眾“急難愁盼”
2021年8月14日,一場別開生面的聽證會在該院檢察聽證室緊張有序地進行著。6名人大代表、政協(xié)委員和人民監(jiān)督員應(yīng)邀對劉某、李某2起申請國家司法救助案進行公開聽證,同時邀請司法救助申請人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員及代表列席旁聽。
“司法救助+公開聽證”,這是該院聚焦群眾“急難愁盼”,開展“司法救助暖人心,我為群眾辦實事”活動的創(chuàng)新實踐。
“經(jīng)過評議,所有聽證員一致同意檢察機關(guān)給予申請人國家司法救助的意見……”聽證員代表鄭重宣布。
堅持以公開促公正、以公正贏公信,讓司法救助工作可見可感,讓人民群眾在案件辦理中感受到“檢察溫度”,感受到檢察機關(guān)一心為民、心系困難群眾的真情實意。
2021年9月,該院刑事檢察部檢察官在審查起訴一起故意殺人案件時,發(fā)現(xiàn)被害人的母親李某年事已高,且患有高血壓、冠心病、肺梗阻等多種疾病,需要長期治療,經(jīng)濟負擔重,生活困難,需要國家司法救助,便將線索移送本院控告申訴檢察部門后依法啟動司法救助程序。
在司法實踐中,該院積極構(gòu)建司法救助“一盤棋”工作格局,規(guī)范線索發(fā)現(xiàn)移送、快速辦理和督促檢查機制,將司法救助職能貫穿司法辦案全過程。
“因為當事人不了解司法救助政策和適用條件,因此需要檢察機關(guān)定期主動排查線索,分析排查出有救助可能的案件,并及時告知當事人申請司法救助的權(quán)利,保障其合法權(quán)益?!痹撛盒淌聶z察部負責人劉常靜說。
為加大司法過程中對困難退役軍人的救助工作力度,該院與市退役軍人事務(wù)局聯(lián)合會簽了《沙灣市退役軍人司法救助工作協(xié)作辦法》,積極推動國家司法救助工作與困難退役軍人幫扶援助措施的銜接融合。
2022年9月,該院又與沙灣市婦聯(lián)會簽了《關(guān)于加強困難婦女兒童司法救助和協(xié)調(diào)社會救助工作的實施辦法》,為困難婦女兒童撐起“法治保護傘”。2020年以來,共救助困難婦女兒童18人,發(fā)放司法救助金41.7萬余元。
與市婦聯(lián)召開聯(lián)席會并會簽《關(guān)于加強困難婦女兒童司法救助和協(xié)調(diào)社會救助工作的實施辦法》
國家司法救助工作是檢察機關(guān)聯(lián)系困難群眾的“直通車”“連心橋”。該院黨組副書記、代理檢察長李茜表示,“將持續(xù)落實‘救急、救殘、救學(xué)、救長’舉措,積極探索司法救助、民政救助、法律援助等多維度方式,充分發(fā)揮司法救助‘救急解困’作用,讓人民群眾感受到司法的溫情、社會的溫暖,在‘司法為民’中展現(xiàn)檢察擔當?!?/p>
關(guān)鍵詞: 司法救助 檢察機關(guān) 刑事被害人
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