全球微資訊！執(zhí)行活動(dòng)，直播亮相！河南山陽(yáng)法院全程留痕接受群眾監(jiān)督

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?????本報(bào)記者?趙紅旗

“集中執(zhí)行攻堅(jiān)活動(dòng)開始,出發(fā)!”早上6時(shí)整,隨著河南省焦作市山陽(yáng)區(qū)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)王曙光的簡(jiǎn)短動(dòng)員,50名執(zhí)行干警和20余名法警即刻趕往執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)開展行動(dòng)。

【資料圖】

“執(zhí)行活動(dòng)采取直播方式,更加陽(yáng)光透明,對(duì)執(zhí)行隊(duì)伍的綜合素質(zhì)是一個(gè)考驗(yàn),同時(shí)也是一種普法方式。”王曙光在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),執(zhí)行干警與圍觀網(wǎng)友進(jìn)行互動(dòng),及時(shí)回答網(wǎng)友提問(wèn)、介紹執(zhí)行法律規(guī)定,氣氛十分活躍,每次執(zhí)行直播人均20萬(wàn)人同時(shí)觀看。

執(zhí)行活動(dòng)敢于直播亮相,得益于山陽(yáng)區(qū)法院執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制的改革與探索。

一個(gè)窗口辦理所有業(yè)務(wù)

走進(jìn)山陽(yáng)區(qū)法院立案大廳,執(zhí)行案件初次接待窗口便映入眼簾。

“過(guò)去,我們這里是執(zhí)行立案窗口,只有立案功能。當(dāng)事人申請(qǐng)立案后,想了解被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)查控情況、案件執(zhí)行進(jìn)度,核對(duì)信息、遞交補(bǔ)充材料等都無(wú)法實(shí)現(xiàn),造成當(dāng)事人多次來(lái)法院跑趟?！鄙疥?yáng)區(qū)法院執(zhí)行局局長(zhǎng)廉玉光說(shuō),初次接待窗口設(shè)立后,這些功能全部前移,并在執(zhí)行流程系統(tǒng)中記錄初次接待筆錄,生成電子卷宗,申請(qǐng)人一次就能辦理所有相關(guān)業(yè)務(wù),大大推進(jìn)了辦案效率。

“這個(gè)升級(jí)版的‘服務(wù)窗口’不僅能提高辦事效率,降低當(dāng)事人的訴累,還有一個(gè)更強(qiáng)大的功能,就是答疑釋惑,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生?！绷窆庹f(shuō),在首次接待中,接待干警必須詳細(xì)告知申請(qǐng)執(zhí)行人的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),如提供執(zhí)行線索、申請(qǐng)律師調(diào)查令、申請(qǐng)懸賞執(zhí)行、申請(qǐng)將被執(zhí)行人納入失信名單等;必須告知執(zhí)行不能的重大風(fēng)險(xiǎn)、終結(jié)本次執(zhí)行的程序等;必須引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行陽(yáng)光執(zhí)行小程序的注冊(cè),讓申請(qǐng)人監(jiān)督案件執(zhí)行全過(guò)程……

“我們通過(guò)明確申請(qǐng)人的權(quán)利和義務(wù),最大限度地從源頭避免信訪事件的發(fā)生;通過(guò)執(zhí)行公開,倒逼執(zhí)行規(guī)范,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)?！蓖跏锕庹f(shuō)。

一套制度促使集中發(fā)力

“從今年4月起,我們瞄準(zhǔn)執(zhí)行工作中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),按照‘繁簡(jiǎn)分流、快慢分道、分段集約、規(guī)范高效、便捷透明、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到人’的要求,全面深入推進(jìn)執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,在全院建立了執(zhí)行辦案的新模式?！蓖跏锕饨榻B。

山陽(yáng)區(qū)法院出臺(tái)了《執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革實(shí)施方案(試行)》,制定了《事務(wù)性工作集約團(tuán)隊(duì)工作流程圖》《卷宗管理中心管理制度》《執(zhí)行初次接待工作人員職責(zé)》等配套制度,形成了以執(zhí)行指揮中心為“最強(qiáng)大腦”、多個(gè)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)的“1+N”執(zhí)行工作新格局,打破了“一人包案到底”的陳舊模式,建立起了以員額法官、執(zhí)行干警為主導(dǎo),分段式、集約化、專業(yè)化的新型辦案模式,達(dá)到了集中發(fā)力的效果。

“大家各司其職,協(xié)同作戰(zhàn)?！鄙疥?yáng)區(qū)法院黨組成員、政治部主任許建軍說(shuō),全院推出“員額法官+團(tuán)隊(duì)”模式,設(shè)置了速執(zhí)、普?qǐng)?zhí)、特執(zhí)、執(zhí)警聯(lián)動(dòng)、執(zhí)行110、終本管理六個(gè)執(zhí)行實(shí)施團(tuán)隊(duì),速執(zhí)和執(zhí)警聯(lián)動(dòng)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)辦理簡(jiǎn)易案件;普?qǐng)?zhí)團(tuán)隊(duì)辦理普通案件;特執(zhí)團(tuán)隊(duì)辦理重大疑難案件;執(zhí)行110團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)行實(shí)施團(tuán)隊(duì)日常工作以及10萬(wàn)元以下小標(biāo)的案件;終本管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)已離開執(zhí)行局的干警終本恢復(fù)案件的辦理。

一個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦案

“以前,一起執(zhí)行案件到我們手中最多是個(gè)‘半成品’,還需要補(bǔ)充材料、了解相關(guān)信息,僅這些工作就要花費(fèi)幾天時(shí)間,如今通過(guò)‘大腦中樞’的輔助整理,傳送到我們手中的已是一個(gè)‘成品’,相關(guān)信息一目了然,還不用我們操心發(fā)送執(zhí)行通知書、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令等瑣碎工作,讓我們心無(wú)旁騖地去辦案,執(zhí)行效率大幅提高?！眻?zhí)行干警岳夢(mèng)煊深有感觸地說(shuō)。

山陽(yáng)區(qū)法院成立了執(zhí)行卷宗管理中心,專門負(fù)責(zé)案件紙質(zhì)材料的收集、整理、掃描上傳,執(zhí)行卷宗全部實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化。執(zhí)行干警告別以往繁雜的紙質(zhì)材料,通過(guò)電腦和手機(jī),就能辦理執(zhí)行立案、財(cái)產(chǎn)查控、文書審批、結(jié)案歸檔等各項(xiàng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行業(yè)務(wù)無(wú)紙化,電子卷宗材料隨辦案進(jìn)程同步生成,執(zhí)行過(guò)程全程留痕。

執(zhí)行事務(wù)性工作集約辦理團(tuán)隊(duì),監(jiān)督執(zhí)行流程各個(gè)節(jié)點(diǎn),督導(dǎo)所有執(zhí)行案件的執(zhí)行進(jìn)度,并及時(shí)向被執(zhí)行人電子送達(dá)執(zhí)行通知書、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令等。

截至目前,山陽(yáng)區(qū)法院執(zhí)行案件的結(jié)案率、各項(xiàng)工作指標(biāo)均大幅提升,人民群眾對(duì)法院執(zhí)行工作滿意度不斷提升。

關(guān)鍵詞： 事務(wù)性工作 協(xié)同作戰(zhàn) 人民群眾