全球微資訊！執(zhí)行活動，直播亮相！河南山陽法院全程留痕接受群眾監(jiān)督

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?????本報記者?趙紅旗

“集中執(zhí)行攻堅活動開始,出發(fā)!”早上6時整,隨著河南省焦作市山陽區(qū)人民法院黨組書記、院長王曙光的簡短動員,50名執(zhí)行干警和20余名法警即刻趕往執(zhí)行現(xiàn)場開展行動。

【資料圖】

“執(zhí)行活動采取直播方式,更加陽光透明,對執(zhí)行隊伍的綜合素質(zhì)是一個考驗,同時也是一種普法方式?！蓖跏锕庠诮邮堋斗ㄖ稳請蟆酚浾卟稍L時說,執(zhí)行干警與圍觀網(wǎng)友進行互動,及時回答網(wǎng)友提問、介紹執(zhí)行法律規(guī)定,氣氛十分活躍,每次執(zhí)行直播人均20萬人同時觀看。

執(zhí)行活動敢于直播亮相,得益于山陽區(qū)法院執(zhí)行權(quán)運行機制的改革與探索。

一個窗口辦理所有業(yè)務(wù)

走進山陽區(qū)法院立案大廳,執(zhí)行案件初次接待窗口便映入眼簾。

“過去,我們這里是執(zhí)行立案窗口,只有立案功能。當事人申請立案后,想了解被執(zhí)行人財產(chǎn)查控情況、案件執(zhí)行進度,核對信息、遞交補充材料等都無法實現(xiàn),造成當事人多次來法院跑趟?！鄙疥枀^(qū)法院執(zhí)行局局長廉玉光說,初次接待窗口設(shè)立后,這些功能全部前移,并在執(zhí)行流程系統(tǒng)中記錄初次接待筆錄,生成電子卷宗,申請人一次就能辦理所有相關(guān)業(yè)務(wù),大大推進了辦案效率。

“這個升級版的‘服務(wù)窗口’不僅能提高辦事效率,降低當事人的訴累,還有一個更強大的功能,就是答疑釋惑,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。”廉玉光說,在首次接待中,接待干警必須詳細告知申請執(zhí)行人的各項權(quán)利和義務(wù),如提供執(zhí)行線索、申請律師調(diào)查令、申請懸賞執(zhí)行、申請將被執(zhí)行人納入失信名單等;必須告知執(zhí)行不能的重大風險、終結(jié)本次執(zhí)行的程序等;必須引導(dǎo)當事人進行陽光執(zhí)行小程序的注冊,讓申請人監(jiān)督案件執(zhí)行全過程……

“我們通過明確申請人的權(quán)利和義務(wù),最大限度地從源頭避免信訪事件的發(fā)生;通過執(zhí)行公開,倒逼執(zhí)行規(guī)范,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。”王曙光說。

一套制度促使集中發(fā)力

“從今年4月起,我們瞄準執(zhí)行工作中的難點、痛點、堵點,按照‘繁簡分流、快慢分道、分段集約、規(guī)范高效、便捷透明、系統(tǒng)聯(lián)動、責任到人’的要求,全面深入推進執(zhí)行權(quán)運行機制改革,在全院建立了執(zhí)行辦案的新模式?！蓖跏锕饨榻B。

山陽區(qū)法院出臺了《執(zhí)行權(quán)運行機制改革實施方案(試行)》,制定了《事務(wù)性工作集約團隊工作流程圖》《卷宗管理中心管理制度》《執(zhí)行初次接待工作人員職責》等配套制度,形成了以執(zhí)行指揮中心為“最強大腦”、多個執(zhí)行團隊協(xié)同作戰(zhàn)的“1+N”執(zhí)行工作新格局,打破了“一人包案到底”的陳舊模式,建立起了以員額法官、執(zhí)行干警為主導(dǎo),分段式、集約化、專業(yè)化的新型辦案模式,達到了集中發(fā)力的效果。

“大家各司其職,協(xié)同作戰(zhàn)?！鄙疥枀^(qū)法院黨組成員、政治部主任許建軍說,全院推出“員額法官+團隊”模式,設(shè)置了速執(zhí)、普執(zhí)、特執(zhí)、執(zhí)警聯(lián)動、執(zhí)行110、終本管理六個執(zhí)行實施團隊,速執(zhí)和執(zhí)警聯(lián)動團隊負責辦理簡易案件;普執(zhí)團隊辦理普通案件;特執(zhí)團隊辦理重大疑難案件;執(zhí)行110團隊負責協(xié)助執(zhí)行實施團隊日常工作以及10萬元以下小標的案件;終本管理團隊負責已離開執(zhí)行局的干警終本恢復(fù)案件的辦理。

一個系統(tǒng)實現(xiàn)無紙化辦案

“以前,一起執(zhí)行案件到我們手中最多是個‘半成品’,還需要補充材料、了解相關(guān)信息,僅這些工作就要花費幾天時間,如今通過‘大腦中樞’的輔助整理,傳送到我們手中的已是一個‘成品’,相關(guān)信息一目了然,還不用我們操心發(fā)送執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令等瑣碎工作,讓我們心無旁騖地去辦案,執(zhí)行效率大幅提高?！眻?zhí)行干警岳夢煊深有感觸地說。

山陽區(qū)法院成立了執(zhí)行卷宗管理中心,專門負責案件紙質(zhì)材料的收集、整理、掃描上傳,執(zhí)行卷宗全部實現(xiàn)了數(shù)字化。執(zhí)行干警告別以往繁雜的紙質(zhì)材料,通過電腦和手機,就能辦理執(zhí)行立案、財產(chǎn)查控、文書審批、結(jié)案歸檔等各項業(yè)務(wù),實現(xiàn)了執(zhí)行業(yè)務(wù)無紙化,電子卷宗材料隨辦案進程同步生成,執(zhí)行過程全程留痕。

執(zhí)行事務(wù)性工作集約辦理團隊,監(jiān)督執(zhí)行流程各個節(jié)點,督導(dǎo)所有執(zhí)行案件的執(zhí)行進度,并及時向被執(zhí)行人電子送達執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令等。

截至目前,山陽區(qū)法院執(zhí)行案件的結(jié)案率、各項工作指標均大幅提升,人民群眾對法院執(zhí)行工作滿意度不斷提升。

關(guān)鍵詞： 事務(wù)性工作 協(xié)同作戰(zhàn) 人民群眾