世界速訊：兩部門聯(lián)合印發(fā)2022年打擊涉煙違法犯罪工作要點

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為嚴厲打擊涉煙違法犯罪活動，切實維護國家利益和消費者利益，國家煙草專賣局、公安部近日聯(lián)合印發(fā)《2022年打擊涉煙違法犯罪工作要點》（以下簡稱《要點》），強調要堅持全國一盤棋，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，加強部門合作和跨區(qū)域協(xié)作配合，深入開展“打團伙、破網(wǎng)絡、抓主犯、斷鏈條”工作，為維護良好市場經(jīng)濟秩序、保障國家經(jīng)濟增長和促進財稅增收作出新貢獻。

《要點》指出，要嚴防嚴控境外非法卷煙入境活動。一是筑牢沿海沿邊聯(lián)防聯(lián)控防線。不斷完善多部門協(xié)作機制，將打擊海上非法運輸卷煙活動納入地方政府綜合治理體系；拓寬情報來源，制定快速響應預案，強化跨省協(xié)作配合；積極推進預防打擊涉煙違法犯罪立體化信息化防控體系建設，建立風險防控清單，加強常態(tài)化巡查排查，筑牢海上防線；強化陸路口岸監(jiān)管和邊境涉煙犯罪活動打擊，堅決切斷境外非法卷煙入境通道。二是探索打擊跨境制售假煙違法犯罪活動。加強跨境案件深挖和情報研判，適時對條件成熟的案件開展跨國打擊，從源頭上遏制跨境涉煙違法犯罪活動高發(fā)勢頭。

《要點》強調，要嚴厲打擊境內制假活動。一是推進重點地區(qū)源頭打擊。創(chuàng)新監(jiān)管打擊措施，加強對涉煙違法犯罪高發(fā)區(qū)域排查，努力查找“重操舊業(yè)”人員線索；深挖“幕后老板”、嚴打“保護傘”、鏟除制假販私土壤，以重點突破帶動整體推進，嚴防制假販私活動反彈擴散和轉移。二是積極推進綜合治理。積極推動政府實施綜合治理，對重點領域、重點問題掛牌督辦，壓實責任，綜合施策；各地切實加強各類煙草專賣品監(jiān)管，全面排查轄區(qū)生產企業(yè)情況，建立監(jiān)管長效機制，有效防范原輔材料外流。

《要點》指出，要聚焦重點環(huán)節(jié)開展打擊行動。嚴厲打擊非法經(jīng)營煙葉煙絲活動。突出重點，集中力量打擊境內外制假原料供應；加強重點區(qū)域打擊整治，切斷制假原料向境內外地下窩點供應鏈條。強化運輸中轉環(huán)節(jié)打擊整治。加強與交通、郵政等部門協(xié)作配合，構建封堵攔截屏障；強化物流寄遞環(huán)節(jié)專項整治，提升規(guī)范經(jīng)營意識；集中整治中轉集散、中轉分銷活動，在斬斷運輸鏈條、打掉幕后組織者上取得新突破；研究專車運輸、包運團伙等活動規(guī)律，探索總結有效打擊和監(jiān)管辦法；發(fā)揮陜西物流寄遞涉煙信息平臺作用，研判匯總交辦相關情報線索。高度關注電子煙等新型煙草制品領域違法犯罪。加強情報收集研判，嚴肅查處各類電子煙違法犯罪活動；加大市場監(jiān)測監(jiān)管力度，探索建立電子煙等新型煙草制品聯(lián)合執(zhí)法長效工作機制。

《要點》強調，要著力偵辦重大案件。聚焦“打團伙、破網(wǎng)絡、抓主犯、斷鏈條”，堅持深度經(jīng)營、溯源打擊，集中偵辦一批較典型、有影響的重大案件，確保打深打透、除惡務盡，形成強大震懾。持續(xù)提升打擊能力。積極適應新形勢新任務要求，加強涉煙違法犯罪案件辦理信息化、規(guī)范化建設；強化數(shù)據(jù)分析研判、情報信息共享和線索聯(lián)查聯(lián)處，探索案件串并、要素歸集、合成作戰(zhàn)、專案打擊等有效做法，助力全鏈條全環(huán)節(jié)精準打擊；針對互聯(lián)網(wǎng)涉煙犯罪專業(yè)化、去中心化等特點，研究針對性打擊技戰(zhàn)法，堅決遏制互聯(lián)網(wǎng)涉煙犯罪高發(fā)勢頭。

《要點》要求，各級煙草、公安部門要加強組織領導，細化工作措施，落實責任分工，明確目標任務，定期研判形勢，加強督促檢查，確保工作有效推進，不斷強化打擊合力。公安機關要深入研究新形勢下涉煙違法犯罪活動規(guī)律特點，依法嚴厲打擊各類涉煙犯罪活動；煙草部門要加強涉煙情報線索收集分析，配合做好涉案煙草專賣品鑒定、核價等工作，提供堅實保障。

關鍵詞： 違法犯罪 嚴厲打擊 綜合治理