少年兒童承載著國家的未來和民族的希望。
河南省人民法院和檢察機關(guān)立足司法職能,將特殊、優(yōu)先保護和雙向、綜合保護的政策精神貫徹到各審判領(lǐng)域,將最有利于未成年人原則貫穿監(jiān)督辦案全過程,促進系統(tǒng)治理、源頭治理,織密守護未成年人健康成長的堅實防線。
加強專業(yè)建設,用特別的愛守護“你”
少年審判具有很強的專業(yè)性,被譽為“特殊的希望工程”。
2021年4月,省高院出臺文件,加強全省法院未成年人審判工作專業(yè)化,目前,全省有182個少年法庭,基本實現(xiàn)了基層法院少年法庭全覆蓋。省檢察院2019年成立第九檢察部,全面負責辦理侵害未成年人和未成年人犯罪案件,17個省轄市檢察院均成立了未成年人檢察部門。在隊伍培養(yǎng)和建設上,注重選用熟悉未成年人身心特點、熱愛未成年人權(quán)益保護工作和善于做未成年人思想教育工作的法官和檢察官,負責審理涉未成年人權(quán)益保護案件。
各地積極探索涉未成年人案件綜合審判改革,部分地區(qū)率先嘗試設立少家融合法庭。博愛縣法院許良法庭、商丘市睢陽區(qū)法院新城法庭、潢川縣開發(fā)區(qū)法庭整合少年法庭和家事法庭審判資源,以預防未成年人犯罪、保護未成年人權(quán)益、維護社會穩(wěn)定和家庭和睦為目標,推動少年審判與家事審判互相促進、融合發(fā)展。去年,全省法院共審結(jié)涉未成年人民事案件19770件、行政案件323件。
打擊侵害未成年人犯罪“高壓零容忍”,2019年以來,全省檢察機關(guān)共批準逮捕侵害未成年人犯罪嫌疑人12333人,提起公訴16804人,法院依法對一批嚴重侵害未成年人權(quán)益的犯罪分子給予刑事處罰,形成了強大的法律震懾。
綜合司法保護,給“小苗”全面呵護
“你們的心理輔導很管用,孩子變化可大了,我跟孩子交流也更多更順暢了……”犯罪嫌疑人小李的父親感激地對檢察官說。綜合案件情況,檢察機關(guān)依法對小李作出不批捕決定,在安排專人進行跟蹤幫教的同時,還向家長發(fā)出督促監(jiān)護令,督促家長修復殘缺的親子關(guān)系。這紙督促監(jiān)護令,是檢察機關(guān)開展涉未成年人案件訴源治理、彰顯司法保護實效的縮影。
近年來,檢察機關(guān)運用“四大檢察”手段,推動全面綜合司法保護。聚焦重點領(lǐng)域,深化涉未成年人公益訴訟檢察,2021年以來立案133件。
各地法院適用從業(yè)禁止、人身安全保護令等司法保護措施,為未成年人免受侵害筑起“隔離墻”。在檢察機關(guān)推動下,53個“一站式”辦案場所相繼建立,集依法詢問、身體檢查、檢材提取、心理疏導、醫(yī)療康復等功能于一體,有效避免了對未成年人的“二次傷害”。
2019年以來,省高院累計救助未成年人102人,發(fā)放救助金300余萬元。堅持未成年人雙向保護政策,在依法追究未成年被告人刑事責任的同時,通過法治教育、心理疏導,最大限度矯正挽救涉罪未成年人。
從“我管”促“都管”,共同撐起“保護傘”
河南省檢察機關(guān)和人民法院加強與有關(guān)職能部門、社會組織和團體的協(xié)作合作,從“我管”促“都管”,為未成年人健康成長撐起“保護傘”。
在省委政法委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,將“防范打擊性侵未成年人犯罪”納入綜治考評體系,法院、檢察院、公安、司法、婦聯(lián)等單位會簽了《防范打擊性侵未成年人犯罪工作意見》等一攬子文件,率先在全國多維度、多方位組合推進從業(yè)禁止、強制報告、入職查詢等制度落實,織密校園安全“防護網(wǎng)”。
擔任法治副校長、舉辦模擬法庭、編制發(fā)放普法口袋書……該省法官、檢察干警持續(xù)開展普法教育宣傳,帶著案件走進校園或通過線上直播,為教師和孩子們送去法律知識,成為青少年的良師益友。
關(guān)鍵詞: 未成年人 檢察機關(guān) 司法保護
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