河北張家口檢察護(hù)航冬奧接力后奧運(yùn)

□本報(bào)記者周宵鵬

□本報(bào)通訊員梁晶晶馳軒

星霜荏苒，居諸不息。無數(shù)人沿著夢(mèng)想的賽道一起奔跑，以汗水和智慧為墨共同寫就載入史冊(cè)的冬奧答卷，其中就有河北張家口檢察能動(dòng)履職“護(hù)航冬奧”的時(shí)代跫音。鏗鏘跫音，筑夢(mèng)未來，激蕩張?jiān)蟮?。如今，前瞻布局服?wù)后奧運(yùn)，又成為張家口檢察的新任務(wù)。

護(hù)航冬奧保障辦奧理念落實(shí)

北京攜手張家口成功申辦冬奧會(huì)以來，張家口檢察機(jī)關(guān)始終把“護(hù)航冬奧”當(dāng)成義不容辭的政治自覺。早在2017年初，該院就成立了服務(wù)保障冬奧會(huì)籌辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組?！耙磸?fù)強(qiáng)調(diào)‘護(hù)航冬奧’的重要意義，反復(fù)研究檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障的切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)?！睆埣铱谑袡z察院檢察長(zhǎng)李明要求把“護(hù)航冬奧”納入“一把手”責(zé)任范圍，包聯(lián)崇禮，走遍17個(gè)縣（區(qū)）院加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，全市檢察機(jī)關(guān)“護(hù)航冬奧”不斷提質(zhì)、提速、提效。

協(xié)調(diào)公檢法建立《涉疫案件證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一司法辦案尺度；聯(lián)合會(huì)簽《關(guān)于開展環(huán)境保護(hù)刑事案件集中管轄試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《關(guān)于環(huán)境保護(hù)刑事案件實(shí)行集中管轄的辦理意見》，開創(chuàng)打擊涉環(huán)保類刑事犯罪新格局；研究起草《涉奧刑事案件辦理指南》，制定《刑事案件辦理證據(jù)審查實(shí)用手冊(cè)（試行）》……致力于為冬奧籌辦舉辦創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，張家口市檢察院在完善制度方面積極發(fā)揮能動(dòng)作用。

為保證“綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧”的辦奧理念和工作要求鏗鏘落地，張家口檢察凝聚了檢察智慧力量。緊盯影響制約冬奧舉辦地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的城鄉(xiāng)環(huán)境、公共資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患等問題，相繼開展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題集中排查治理。

赤城縣人民檢察院發(fā)現(xiàn)，毗鄰冬奧會(huì)主賽區(qū)的紅河、白河、黑河流域部分礦山存在地面塌陷、地表植被損毀等問題，主因是多家退出礦山企業(yè)環(huán)境治理恢復(fù)不到位。

為此，赤城縣檢察院多次向縣自然資源和規(guī)劃局發(fā)出檢察建議，推動(dòng)被監(jiān)督部門及時(shí)制定礦山恢復(fù)治理工作計(jì)劃，累計(jì)催繳礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金1．29億元，監(jiān)督35家相關(guān)礦山企業(yè)如期完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)面積2598畝，栽種樹木12．9萬余株。

張家口檢察機(jī)關(guān)將保障“綠色辦奧”與服務(wù)“首都兩區(qū)”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，建立了跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)司法協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)籌打擊、保護(hù)、治理，認(rèn)真踐行恢復(fù)性司法理念，建立8個(gè)“補(bǔ)植復(fù)綠”基地，為冬奧會(huì)籌辦舉辦營(yíng)造“天藍(lán)水清地綠”的生態(tài)環(huán)境。

為民履職推動(dòng)“共享辦奧”。張家口在全市12309檢察服務(wù)中心開辟“綠色通道”，兩級(jí)院檢察長(zhǎng)接待、督辦涉奧訪；通過建立京張跨區(qū)域司法救助協(xié)作機(jī)制，辦理案件314件，發(fā)放救助金188．42萬元，讓當(dāng)事人感受到司法溫情；全力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，保障和諧穩(wěn)定的辦奧環(huán)境。2021年以來，張家口檢察機(jī)關(guān)推出171項(xiàng)便民措施，扎實(shí)開展服務(wù)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)。

圍繞賽事舉辦、涉外案件辦理、冰雪經(jīng)濟(jì)保障“靶向”施策等，為“開放辦奧”保駕護(hù)航。2021年3月，崇禮區(qū)人民檢察院積極延伸檢察服務(wù)，實(shí)現(xiàn)冬奧會(huì)崇禮賽區(qū)七大滑雪場(chǎng)設(shè)立檢察官工作站“全覆蓋”，聯(lián)合相關(guān)部門定期對(duì)涉奧定點(diǎn)雪場(chǎng)、餐飲、住宿、醫(yī)療等企業(yè)集中進(jìn)行專項(xiàng)檢查，更好地護(hù)航冰雪運(yùn)動(dòng)。

張家口兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子定期深入企業(yè)，特別是重點(diǎn)外資冰雪企業(yè)，積極提供法律咨詢、依法管理經(jīng)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解等“訂單式”服務(wù)。建立經(jīng)濟(jì)犯罪捕訴一體化辦案機(jī)制，嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)檢察力量。

在貼近服務(wù)“廉潔辦奧”方面，張家口檢察機(jī)關(guān)組建冬奧法治宣講團(tuán)，深入相關(guān)涉奧單位進(jìn)行法治宣講，在冬奧重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)設(shè)立檢察聯(lián)絡(luò)站，與相關(guān)企業(yè)共同開展“檢企共建，攜手同行，為冬奧提高法治保障”活動(dòng)，幫助企業(yè)堵塞管理漏洞。

精準(zhǔn)監(jiān)督提升市域治理水平

張家口檢察機(jī)關(guān)將能動(dòng)履職融入保障政治安全、社會(huì)安全、公共安全和賽事安全中，以精準(zhǔn)監(jiān)督保障“簡(jiǎn)約、安全、精彩”的冬奧盛會(huì)。

冬奧會(huì)籌辦舉辦期間，張家口兩級(jí)檢察院正副檢察長(zhǎng)全部兼任法治副校長(zhǎng)，開展法治宣講536場(chǎng)次，受眾35萬余人；張家口市檢察院、崇禮區(qū)檢察院聯(lián)合市、區(qū)司法局在崇禮賽區(qū)開展社區(qū)矯正工作專項(xiàng)檢查，做到社區(qū)矯正對(duì)象列管率100％，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)防脫管漏管和重新犯罪“零指標(biāo)”；針對(duì)疫情常態(tài)化防控的特殊需要，張家口檢察機(jī)關(guān)深入摸排冷鏈運(yùn)輸、疫苗儲(chǔ)存、快遞消毒、廢棄口罩無害化處理等案件線索，第一時(shí)間辦理相關(guān)案件。

聚焦生產(chǎn)安全精準(zhǔn)發(fā)力，張家口檢察機(jī)關(guān)起訴6件11人，及時(shí)向主管部門送達(dá)檢察建議，提出加強(qiáng)雙向追責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法等21項(xiàng)具體意見，實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一域”的良好效果。張家口市檢察院推動(dòng)出臺(tái)河北省首個(gè)《窨井蓋管理辦法》，牽頭出臺(tái)《關(guān)于依法辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件、促進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)治理的實(shí)施辦法（試行）》，促進(jìn)提升市域社會(huì)治理法治化水平。

崇禮區(qū)檢察院以冬奧會(huì)賽場(chǎng)和崇禮城區(qū)飲用水水源地為重點(diǎn)，專題開展飲用水安全保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，督促清理水源地垃圾800余噸，全力保障冬奧用水安全。

張家口市檢察院與石家莊軍事檢察院聯(lián)合開展“關(guān)于依法治理‘低慢小’航空器‘黑飛’行為，服務(wù)保障冬奧會(huì)檢察公益訴訟”專項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建跨部門、跨領(lǐng)域的通用航空聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。

冬奧會(huì)舉辦期間，張家口市檢察機(jī)關(guān)還圍繞交通運(yùn)輸安全、水暖電信保障、疫情防控、寄遞行業(yè)安檢等重點(diǎn)領(lǐng)域，聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查，就發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議，及時(shí)消除賽事舉辦安全隱患。

前瞻布局踏上后奧運(yùn)新征程

在冬奧會(huì)籌辦進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的沖刺階段，張家口檢察機(jī)關(guān)組織開展“相約冬奧——扛紅旗、當(dāng)先鋒”專項(xiàng)行動(dòng)，“檢察藍(lán)”變身“志愿紅”留下無數(shù)感人瞬間。

張家口市檢察院檢務(wù)保障部司機(jī)宋鵬程在零下20攝氏度的除夕夜奔波在盤山路上，將冬奧選手、教練員安全送達(dá)；市院法律政策研究室高芳潔和同事走進(jìn)疫情防控執(zhí)勤點(diǎn)，駐村入戶開展奧運(yùn)知識(shí)普法宣傳；宣化區(qū)檢察院干警白偉連續(xù)行走在山區(qū)橋梁、高鐵巡線，全力以赴做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作……

張家口市檢察院連續(xù)獲評(píng)“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)文明接待室”“全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位”；全市451名干警立功授獎(jiǎng)，49名干警被評(píng)為全國(guó)、全省業(yè)務(wù)專家、標(biāo)兵、能手；47件案件獲評(píng)全國(guó)、全省典型案例、精品案例和優(yōu)秀法律文書；“護(hù)航冬奧”的多種經(jīng)驗(yàn)做法被最高人民檢察院作為典型案例轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

2022年1月，文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家體育總局聯(lián)合印發(fā)《京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)規(guī)劃》，為京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)畫好“作戰(zhàn)圖”。

“加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶是后奧運(yùn)時(shí)代的核心任務(wù)，圍繞全市發(fā)展部署，張家口檢察機(jī)關(guān)提前作出謀劃布局，以推動(dòng)構(gòu)建‘安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、綠水青山的生態(tài)環(huán)境、親商暖商的營(yíng)商環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境’為目標(biāo)，接續(xù)傳承服務(wù)冬奧的寶貴精神，在新征程上勇毅前行。”李明在張家口市檢察長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。

在服務(wù)保障京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)的新征途上，張家口檢察機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)懲各類犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決筑牢首都政治“護(hù)城河”；充分發(fā)揮公益訴訟等檢察職能，助力打造區(qū)域旅游“綠色名片”；立足護(hù)航后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)，讓企業(yè)安心發(fā)展、放心投資；用高質(zhì)量的法律監(jiān)督回應(yīng)人民群眾對(duì)法治環(huán)境的更高期待，持續(xù)提升人民群眾在后奧運(yùn)時(shí)代的獲得感、幸福感、安全感。

回望護(hù)航冬奧之旅，張家口檢察機(jī)關(guān)留下太多難忘的“好聲音”“好故事”；站在新的時(shí)代方位，張家口“檢察藍(lán)”將繼續(xù)筑夢(mèng)未來。

關(guān)鍵詞： 檢察機(jī)關(guān) 張家口市檢察院 刑事案件