頭條：河北首部！《石家莊市滹沱河保護(hù)條例》今起正式施行

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河北新聞網(wǎng)11月1日訊（河北日報(bào)記者董昌）作為河北省首部單條河流的專門性法律法規(guī)，《石家莊市滹沱河保護(hù)條例》于今日正式施行。該條例實(shí)施將對加強(qiáng)滹沱河保護(hù)，保障滹沱河防洪安全，發(fā)揮滹沱河綜合效益，促進(jìn)現(xiàn)代化、國際化美麗省會(huì)城市建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。

如今，石家莊滹沱河兩岸已成為集防護(hù)、觀賞、休閑等于一體的綠色生態(tài)旅游景觀長廊。河北日報(bào)記者史晟全攝

滹沱河是石家莊的“母親河”。近年來，石家莊市高度重視滹沱河保護(hù)工作，在完成全長109公里的滹沱河生態(tài)修復(fù)工程的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施擁河發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)滹沱河經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)，將總規(guī)劃面積209平方公里的滹沱河經(jīng)濟(jì)帶（城區(qū)段）作為城市核心發(fā)展區(qū)，最大限度釋放兩岸用地空間，布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力打造城市建設(shè)發(fā)展新的增長極和具有國際影響力的亮麗城市名片。

該條例共七章五十二條，從水體保護(hù)、生態(tài)修復(fù)與保護(hù)、綠色發(fā)展、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任等多個(gè)方面作出了明確規(guī)定。

在水體保護(hù)方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持水岸同治、綜合治理，采取控源、截污、治河、補(bǔ)水等系統(tǒng)治理措施，加大對滹沱河的水污染防治監(jiān)管力度，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染。任何組織和個(gè)人不得擅自在滹沱河設(shè)置入河排污口。入河排污口的出水水質(zhì)必須達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。市、沿河縣（市、區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對排污口的監(jiān)管，依法關(guān)閉非法入河排污口。在滹沱河水域內(nèi)禁止未辦理船舶登記擅自使用游樂船、漂流船艇(筏)進(jìn)入水域，禁止捕撈水生動(dòng)物，禁止清洗車輛、寵物或者其他物品，禁止排放、傾倒廢水、廢液、廢渣或者其他廢棄物。

在生態(tài)修復(fù)與保護(hù)方面，應(yīng)依法采取退耕還河、還濕地、生態(tài)護(hù)岸、河道洲灘保護(hù)、合理配置水生動(dòng)植物及微生物等綜合措施，改善滹沱河生態(tài)功能，提高滹沱河的生態(tài)環(huán)境承載能力和水體自然凈化能力。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對滹沱河生物資源的保護(hù)和管理，依法保護(hù)野生動(dòng)植物，促進(jìn)原生動(dòng)植物種類和種群增加，保護(hù)鳥類棲息地，提高生物多樣性。在滹沱河管理范圍內(nèi)禁止損害花草樹木，禁止焚燒秸稈、落葉、枯草等，禁止非劃定區(qū)域設(shè)置經(jīng)營攤點(diǎn)和非劃定區(qū)域露營、野炊等行為。

在綠色發(fā)展方面，應(yīng)當(dāng)圍繞實(shí)施擁河發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)編制滹沱河經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，打造生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化協(xié)同發(fā)展的高水平滹沱河經(jīng)濟(jì)帶。編制發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合石家莊市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃及流域?qū)I(yè)規(guī)劃；結(jié)合滹沱河水資源條件及其生態(tài)環(huán)境承載能力，制定滹沱河水體、土壤等生態(tài)環(huán)境指標(biāo)；科學(xué)處理業(yè)態(tài)發(fā)展布局、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目等與滹沱河整體景觀風(fēng)貌之間的關(guān)系；注重歷史文化保護(hù)與傳承，提升滹沱河文化品位。發(fā)展滹沱河旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)以生態(tài)環(huán)境承載力為前提；滹沱河親水生態(tài)岸線建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合防洪要求，在強(qiáng)化生態(tài)功能的基礎(chǔ)上合理布局游覽景區(qū)、景點(diǎn)。

同時(shí)，該條例還設(shè)置了保障與監(jiān)督、法律責(zé)任兩個(gè)專章，明確實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、數(shù)據(jù)信息共享、失信聯(lián)合懲戒、多元化生態(tài)補(bǔ)償、公開約談以及生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究等制度。對禁止性條款設(shè)置了法律責(zé)任，其中，違反規(guī)定捕撈水生動(dòng)物的，責(zé)令停止違法行為，沒收捕獲物、捕撈工具和違法所得，處五百元以上五千元以下罰款；在非劃定區(qū)域露營的，處五十元以上二百元以下罰款；在非劃定區(qū)域野炊的，處五百元以上五千元以下罰款。

關(guān)鍵詞： 生態(tài)環(huán)境