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河北新聞網11月1日訊(河北日報記者董昌)作為河北省首部單條河流的專門性法律法規(guī),《石家莊市滹沱河保護條例》于今日正式施行。該條例實施將對加強滹沱河保護,保障滹沱河防洪安全,發(fā)揮滹沱河綜合效益,促進現代化、國際化美麗省會城市建設提供堅實的法律保障。
如今,石家莊滹沱河兩岸已成為集防護、觀賞、休閑等于一體的綠色生態(tài)旅游景觀長廊。河北日報記者史晟全攝
滹沱河是石家莊的“母親河”。近年來,石家莊市高度重視滹沱河保護工作,在完成全長109公里的滹沱河生態(tài)修復工程的基礎上,大力實施擁河發(fā)展戰(zhàn)略,強力推進滹沱河經濟帶規(guī)劃建設,將總規(guī)劃面積209平方公里的滹沱河經濟帶(城區(qū)段)作為城市核心發(fā)展區(qū),最大限度釋放兩岸用地空間,布局戰(zhàn)略性新興產業(yè),著力打造城市建設發(fā)展新的增長極和具有國際影響力的亮麗城市名片。
該條例共七章五十二條,從水體保護、生態(tài)修復與保護、綠色發(fā)展、保障與監(jiān)督、法律責任等多個方面作出了明確規(guī)定。
在水體保護方面,應當堅持水岸同治、綜合治理,采取控源、截污、治河、補水等系統(tǒng)治理措施,加大對滹沱河的水污染防治監(jiān)管力度,預防、控制和減少水環(huán)境污染。任何組織和個人不得擅自在滹沱河設置入河排污口。入河排污口的出水水質必須達到規(guī)定的排放標準。市、沿河縣(市、區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當加強對排污口的監(jiān)管,依法關閉非法入河排污口。在滹沱河水域內禁止未辦理船舶登記擅自使用游樂船、漂流船艇(筏)進入水域,禁止捕撈水生動物,禁止清洗車輛、寵物或者其他物品,禁止排放、傾倒廢水、廢液、廢渣或者其他廢棄物。
在生態(tài)修復與保護方面,應依法采取退耕還河、還濕地、生態(tài)護岸、河道洲灘保護、合理配置水生動植物及微生物等綜合措施,改善滹沱河生態(tài)功能,提高滹沱河的生態(tài)環(huán)境承載能力和水體自然凈化能力。應當加強對滹沱河生物資源的保護和管理,依法保護野生動植物,促進原生動植物種類和種群增加,保護鳥類棲息地,提高生物多樣性。在滹沱河管理范圍內禁止損害花草樹木,禁止焚燒秸稈、落葉、枯草等,禁止非劃定區(qū)域設置經營攤點和非劃定區(qū)域露營、野炊等行為。
在綠色發(fā)展方面,應當圍繞實施擁河發(fā)展戰(zhàn)略,科學編制滹沱河經濟帶發(fā)展規(guī)劃,打造生態(tài)、產業(yè)、文化協(xié)同發(fā)展的高水平滹沱河經濟帶。編制發(fā)展規(guī)劃應當符合石家莊市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃及流域專業(yè)規(guī)劃;結合滹沱河水資源條件及其生態(tài)環(huán)境承載能力,制定滹沱河水體、土壤等生態(tài)環(huán)境指標;科學處理業(yè)態(tài)發(fā)展布局、開發(fā)建設項目等與滹沱河整體景觀風貌之間的關系;注重歷史文化保護與傳承,提升滹沱河文化品位。發(fā)展滹沱河旅游業(yè)應當以生態(tài)環(huán)境承載力為前提;滹沱河親水生態(tài)岸線建設應當符合防洪要求,在強化生態(tài)功能的基礎上合理布局游覽景區(qū)、景點。
同時,該條例還設置了保障與監(jiān)督、法律責任兩個專章,明確實行聯合執(zhí)法、數據信息共享、失信聯合懲戒、多元化生態(tài)補償、公開約談以及生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究等制度。對禁止性條款設置了法律責任,其中,違反規(guī)定捕撈水生動物的,責令停止違法行為,沒收捕獲物、捕撈工具和違法所得,處五百元以上五千元以下罰款;在非劃定區(qū)域露營的,處五十元以上二百元以下罰款;在非劃定區(qū)域野炊的,處五百元以上五千元以下罰款。
關鍵詞: 生態(tài)環(huán)境
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