近日,市發(fā)展改革委印發(fā)《青島市市級現代服務業(yè)集聚區(qū)認定管理辦法》,對集聚區(qū)認定條件、管理機制和培育引導進行了系統(tǒng)謀劃。辦法聚焦現代物流、現代金融、現代海洋、文化創(chuàng)意、數字信息、醫(yī)養(yǎng)健康、科技服務、電子商務、商務服務、節(jié)能環(huán)保、精品旅游、時尚消費、新型專業(yè)市場13類現代服務業(yè)集聚區(qū)培育工作,逐一明確共性基礎條件和個性認定條件,并提出系列管理培育措施。對新獲評的各領域綜合評定得分前兩名的市級現代服務業(yè)集聚區(qū),將給予50萬元一次性獎勵。
現代服務業(yè)集聚區(qū)是指符合服務業(yè)高質量發(fā)展方向,主導產業(yè)突出,技術水平領先,功能配套完善,管理科學規(guī)范,具有產業(yè)聚集、資源整合、服務集成等特征,產業(yè)集聚度達到一定水平的區(qū)域。
在認定條件上,將一般性界定和差異化認定相結合。一方面明確現代服務業(yè)集聚區(qū)應滿足的發(fā)展規(guī)劃、公共服務平臺、管理機構、營收占比等共性基礎條件;另一方面,分別確定現代物流、現代金融、現代海洋等不同類型現代服務業(yè)集聚區(qū)根據產業(yè)發(fā)展特點確定的個性申報條件,并對其他類服務業(yè)集聚區(qū)申報做出政策留白。
在管理機制上,將規(guī)范性申報和動態(tài)化管理相結合。一方面規(guī)范市級現代服務業(yè)集聚區(qū)申報認定流程,明確市級現代服務業(yè)集聚區(qū)完整性申報材料;另一方面對市級現代服務業(yè)集聚區(qū)實行動態(tài)管理和“退出”機制。
在培育引導上,將統(tǒng)籌性規(guī)劃和專業(yè)化分工相結合。市發(fā)展改革委根據年度重點工作,統(tǒng)籌研究確定市級現代服務業(yè)集聚區(qū)年度申報重點領域和方向,負責市級現代服務業(yè)集聚區(qū)認定管理工作;各區(qū)(市)發(fā)展改革部門、功能區(qū)經濟管理部門按照屬地管理原則,負責組織本區(qū)域市級現代服務業(yè)集聚區(qū)的推薦申報,并對本區(qū)域內的現代服務業(yè)集聚區(qū)進行指導和管理。
青島市發(fā)展改革委將組織各區(qū)(市)、功能區(qū)做好本年度市級現代服務業(yè)集聚區(qū)申報認定工作,推動青島市現代服務集聚區(qū)實現數量、規(guī)模、質量、效益“四個同步提升”。(記者 鄭倩楠)
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