公元960年,后周殿前都檢點(diǎn)趙匡胤黃袍加身建立大宋,趙匡胤稱帝之后鑒于唐末五代軍閥割據(jù)混戰(zhàn)局面的再現(xiàn),為了防止自己剛剛建立的趙宋政權(quán)成為繼五代以后的第六個(gè)短暫王朝,他采取了加強(qiáng)中央集權(quán)的措施,他采取謀臣趙普的建議,制定了 "稍?shī)Z其權(quán),制其錢(qián)谷,收其精兵,則天下自安矣"方針,從中央朝廷到地方實(shí)施了一系列的策略,這一系列策略終于穩(wěn)定了新生大宋的局勢(shì)。
特別是趙匡胤本身是武將出身,所以在實(shí)行中央集權(quán)的時(shí)候,十分重視軍權(quán),防止武將擁兵自重,削去地方節(jié)度使的兵權(quán),使節(jié)度使成為一種頭銜,成功的防止了消除了武將對(duì)新生政權(quán)的威脅,那么高度集中的軍權(quán)對(duì)于整個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)利弊如何呢,首先我們來(lái)看看趙匡胤是如何將軍權(quán)集中的,主要分為以下幾個(gè)方面
趙匡胤是禁軍出身而且是禁軍的最高統(tǒng)帥,他也擔(dān)心的下面的人也有樣學(xué)樣,于是才決定解除那些禁軍大將的兵權(quán),這就是著名的杯酒釋兵權(quán)。
《宋史》帝(趙匡胤)曰:"我非爾曹不及此,然吾為天子,殊不若為節(jié)度使之樂(lè),吾終夕未嘗安枕而臥。"守信等頓首曰:"今天命已定,誰(shuí)復(fù)敢有異心,陛下何為出此言耶?"帝曰:"人孰不欲富貴?一旦有以黃袍加汝之身,雖欲不為,其可得乎?"守信等謝曰:"臣愚不及此,惟陛下哀矜之。"帝曰:"人生駒過(guò)隙爾,不如多積金、市田宅以遺子孫,歌兒舞女以終天年。君臣之間無(wú)所猜嫌,不亦善乎。"守信謝曰:"陛下念及此,所謂生死而肉骨也。"明日,皆稱病,乞解兵權(quán),帝從之。"
趙匡胤通過(guò)這樣連哄帶嚇,將這些將領(lǐng)的兵權(quán)都給解除了,給他們一個(gè)節(jié)度使虛銜讓他們?nèi)ヰB(yǎng)老了,禁軍被他牢牢掌握在皇帝的手中,而且殿前都檢點(diǎn)這一職位再也不設(shè)。
宋朝把全國(guó)軍隊(duì)分為禁軍、廂兵、鄉(xiāng)兵和蕃兵四部分。鄉(xiāng)兵和蕃兵類似于民兵,廂兵和禁軍才是正規(guī)軍,但禁軍才是宋朝的主要軍事力,精英中的精英,禁軍擔(dān)負(fù)著守衛(wèi)京師、捍衛(wèi)天子和外出征戰(zhàn)的任務(wù)。禁軍與廂軍均招募而來(lái),不過(guò)禁軍有優(yōu)先的選擇權(quán)。送大宋朝廷也十分重視禁軍,對(duì)待禁軍實(shí)行"守內(nèi)虛外,內(nèi)外相制"的政策,在中央駐扎一半,在地方駐扎一半,這樣中央有事地方可以勤王,地方有事,中央可以從容平叛,但是實(shí)際上中央駐扎了一半多的禁軍。禁軍數(shù)量較多而且裝備好,兵餉較優(yōu)。戰(zhàn)斗力也強(qiáng)于地方軍隊(duì),使得大宋有一支強(qiáng)有力的軍隊(duì)。
趙匡胤擔(dān)任過(guò)殿前都檢點(diǎn),當(dāng)了皇帝之后這個(gè)職位不在設(shè),禁軍的統(tǒng)帥,一分為三為殿前都指揮使、侍衛(wèi)親軍馬軍都指揮使、侍衛(wèi)親軍步軍都指揮使(分別稱殿帥、馬帥、步帥、合稱"三帥")分別統(tǒng)領(lǐng)。分了禁軍的統(tǒng)帥的權(quán)力"三帥"三足鼎立,又用一些資歷較淺、容易駕馭的人來(lái)?yè)?dān)任。而且還設(shè)置了樞密院,三帥只負(fù)責(zé)禁軍的管理與訓(xùn)練,有統(tǒng)兵權(quán)而無(wú)調(diào)兵權(quán)(。禁軍的調(diào)動(dòng)權(quán)歸樞密院,樞密院雖有調(diào)兵權(quán), 但無(wú)統(tǒng)兵權(quán)。他們之間互不統(tǒng)屬,分別對(duì)皇帝負(fù)責(zé), 一切聽(tīng)命于皇帝。這樣權(quán)力再一次集中到皇帝手中!
其實(shí)就是輪換法,部隊(duì)經(jīng)常換駐地,趙匡胤嚴(yán)令 "天下?tīng)I(yíng)兵,縱橫交互,移換屯駐,不使常在一處,所以壞其兇謀。"以習(xí)勤苦、均勞逸為借口,使京師與外地駐軍更換駐扎地點(diǎn)。將領(lǐng)也頻繁調(diào)動(dòng)形成"將不識(shí)兵,兵不識(shí) 將","兵無(wú)常帥,帥無(wú)常兵"的局面,再也無(wú)法形成形成五代軍閥割據(jù)的土壤,最終只能聽(tīng)命于朝廷。
"可以利百代者,唯養(yǎng)兵也。方兇年饑歲,有叛民而無(wú)叛兵,不幸樂(lè)歲而變生,則有叛兵而無(wú)叛民。"
趙匡胤這一句話直接給北宋奠定了基調(diào),養(yǎng)兵有利于江山社稷,特別是在災(zāi)荒的年份,朝廷就去災(zāi)荒之地,招募那些年輕力壯的人為兵,剩下的幾乎都 是老弱婦孺。豐收之年,百姓安居樂(lè)業(yè),即使有軍隊(duì)嘩變, 也只能是孤立無(wú)援。故趙匡胤稱養(yǎng)兵之策是有利百、年的大好亊。
趙匡胤和他的后來(lái)的統(tǒng)治者都實(shí)行的是高度集中的軍權(quán),將軍權(quán)牢牢把握在朝廷手中,毫無(wú)疑問(wèn),這朝廷來(lái)說(shuō)是一件好事,消除了地方軍閥形成的軍事基礎(chǔ),解除了武將對(duì)朝廷的威脅,皇權(quán)得意穩(wěn)固。也在一定的程度了維持來(lái)的宋朝的統(tǒng)治,維持了社會(huì)的穩(wěn)定,加強(qiáng)了軍事力量。
維持龐大的軍隊(duì),軍費(fèi)激增,給政府財(cái)政造成極大的困難。禁軍的數(shù)量在趙匡胤的時(shí)候約19. 3萬(wàn)人,趙光義的時(shí)候時(shí)激增為35.8萬(wàn)人,宋真宗真宗時(shí)又增至43. 1萬(wàn)人,送仁宗時(shí)猛增至82.6萬(wàn)人.廂軍也相應(yīng)從趙匡胤時(shí)的18. 5萬(wàn)增至仁宗時(shí) 43.3萬(wàn)人。激增的軍隊(duì)帶來(lái)的是財(cái)政的壓力。于是國(guó)家的負(fù)擔(dān)越來(lái)越大,百姓越來(lái)越貧困。
"一歲所用,養(yǎng)兵之費(fèi)常居六 七,以致天下六分之物,五分養(yǎng)兵,一分給郊廟之奉,國(guó)何得不窮,民何得不困。"
軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力下降
軍權(quán)過(guò)分集中,造成將士疏遠(yuǎn),士兵戰(zhàn)斗力低下. 士兵平時(shí)得不到有效的訓(xùn)練,地方廂軍根本無(wú)法充當(dāng)戰(zhàn)斗之用,而禁軍由于條件優(yōu)越,反倒促使其迅速腐敗。使得這一支宋朝開(kāi)國(guó)之處的能征善戰(zhàn)之師逐漸喪失了戰(zhàn)斗力,對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)屢戰(zhàn)屢敗。
農(nóng)民起義
軍權(quán)集中帶來(lái)的是嚴(yán)重的財(cái)政問(wèn)題,(當(dāng)然也有其他原因),為彌補(bǔ)財(cái)政收支的嚴(yán)重虧空,遂以增稅等多種名目,將浩大的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁于百姓,這就逼的農(nóng)民群起反抗??v然實(shí)行養(yǎng)兵政策,對(duì)農(nóng)民起義嚴(yán)加防范,使得當(dāng)時(shí)沒(méi)有形成全國(guó)范圍內(nèi)的大規(guī)模 農(nóng)民起義,但與以往歷代相比,北宋一朝的農(nóng)民起 義,不僅次數(shù)多,地區(qū)廣,而且貫穿整個(gè)王朝,比如方臘宋江起義等。
方臘起義
加強(qiáng)軍權(quán)只是北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的一種措施,趙匡胤的初衷是好的,在他那個(gè)時(shí)代也卻是需要集中軍權(quán),這是姓氏所決定的,可是后代之君對(duì)于這個(gè)政策一以貫之,由此引發(fā)了種種弊端,造成冗兵的眼中后果,甚至最后給大宋的軍事造成了毀滅性的打擊,這一點(diǎn)看來(lái)確實(shí)弊大于利。
所以說(shuō)北宋的軍權(quán)集權(quán)是弊大于利或者得不償失的,在當(dāng)時(shí)確實(shí)有利于趙宋的統(tǒng)治,可是在以后很長(zhǎng)的時(shí)間之內(nèi),對(duì)整個(gè)北宋產(chǎn)生了消極的影響!
關(guān)鍵詞: 農(nóng)民起義 軍閥割據(jù) 十分重視
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