為提高立法質(zhì)量，《山東省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例(征求意見稿)》目前正公開征求意見，意見反饋截止時間為6月9日。
該條例提出，鼓勵和支持公民、法人和其他組織在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)保護范圍內(nèi)依法設(shè)立展示、傳承場所，宣傳、展示和傳習非遺代表性項目;鼓勵金融機構(gòu)為歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)保護與發(fā)展，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改善金融服務(wù)，提供金融支持;鼓勵當?shù)鼐用裨跉v史文化名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)生活，以房屋、資金入股等多種形式參與保護利用和開發(fā)建設(shè)，享受合理收益;鼓勵有條件的歷史文化名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)免費向全社會開放。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)的利用，應(yīng)當遵循必要適度的原則，注重保護整體風貌，嚴格控制商業(yè)開發(fā)面積。在居住型歷史文化街區(qū)利用中，嚴禁違背群眾意愿，搬空原住居民進行商業(yè)性開發(fā)。
該條例明確，省級歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)將建立警示和退出機制。有下列情況之一的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同省文物主管部門給予警示，責令限期整改，并向社會公開：未按程序要求組織編制保護規(guī)劃的;歷史文化資源遭受嚴重破壞或者瀕臨滅失風險的;所在地縣級以上人民政府及其有關(guān)部門未履行法定職責造成嚴重后果的;存在其他重大違法違規(guī)行為或者其他嚴重問題的。
根據(jù)該條例，被警示的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)完成整改或者整改期限屆滿，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當會同省文物主管部門組織進行評估;對未達到整改要求的，報請省政府予以撤銷。(蘇銳)
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