所謂文官制度,簡言之就是對于文職官員的管理制度。歷朝歷代的文官制度都是與相應(yīng)的封建集權(quán)統(tǒng)治相契合的,是在皇權(quán)至高無上體系下層層相應(yīng),進(jìn)行國家活動組織管理的制度設(shè)計,在國家管理中發(fā)揮著獨特的功能。
中國古代的文官制度發(fā)端于戰(zhàn)國時期,歷經(jīng)數(shù)朝的奠基與推動,至宋朝形成了一套完整的關(guān)于文官的選拔、任用、考核、俸祿、懲戒、休假等一系列的制度與規(guī)范,使中國古代的文官制度臻于完美,承前代之成果,開后代之先河,居于中國古代文官制度史上最高峰的地位。下面,本文就將對宋朝文官制度治理的得失及原因進(jìn)行剖析。
1、淵源--看重文人,"以文制武"
宋朝統(tǒng)治階級對文人墨客看重是歷史上絕無僅有的,宋代的開國皇帝趙匡胤本是武將出身,在經(jīng)歷五代動亂后,他深知武將專權(quán)跋扈之弊,因而預(yù)防藩鎮(zhèn)割據(jù)的動蕩局面,以免淪得五代一般的落寞下場。
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