首先說明的是這些都是滿清地方官員的正式官銜,封疆大吏不是官,是俗稱(比如總督)??h臺,府臺,道臺,臬臺,藩臺,制臺都是滿清地方行政長官,而提是地方武將職銜。滿清官吏等級制度沿用了自漢魏六朝以來的"九品十八級"基本制度,每一品有正、從(負(fù))兩級,但但滿清還有一個特殊在于還有滿漢之分,但僅限于中樞和六部,還有就是滿不點(diǎn)元(滿人不能當(dāng)狀元)漢不選妃(漢女不能為后)??傊?,滿清的官員職銜十分復(fù)雜。
滿清的知府:滿清的知府是從四品,按現(xiàn)在的級別就是一個地級市的副市長,比如太原府知府,濟(jì)南府知府。而同級別的順天府知府就是正三品(京師),同級別的武將是宣撫使。滿清地方最高行政長官是總督,總督執(zhí)掌一省或數(shù)省,總督下設(shè)巡撫控制一省,巡撫下面再設(shè)有十幾個府。府的最高行政長官就是知府,也稱府臺?,F(xiàn)在日本地方行政區(qū)域就有兩個府(京都和大阪),實(shí)際上就是日本最大的市。
滿清的道臺:也有叫道員,滿清的道臺是正四品,按現(xiàn)在的級別就是執(zhí)掌幾個地級市的市長,好比一個小總督。職權(quán)比較空泛。比如上海道員,溫州道員,道員是介于省和府州之間的一級機(jī)構(gòu)。一般管兩、三個府,或者是一個大府,好比上海道。同級別的武將比如都司、指揮僉事,現(xiàn)在韓國地方最高行政區(qū)域就是"道",唐代地方最高行政區(qū)域也是道,不僅如此,滿清一些專營機(jī)構(gòu)也是由"道"這個級別的官員來管理,如鹽茶道,負(fù)責(zé)本地防洪的河道,糧食收儲的糧道。
滿清的巡撫:也叫撫臺。執(zhí)掌一個省的行政職權(quán),巡撫為從二品,同級別的武將是副將,巡撫的意思是掌宣布德意,撫安齊民,修明政刑,興革利弊,考覈群吏,會總督以詔廢置。巡撫應(yīng)該是封疆大吏了。巡撫與總督是上下級的關(guān)系,但互不隸屬,總督對巡撫沒有直接統(tǒng)調(diào)之權(quán)。總督側(cè)重于軍事,而巡撫側(cè)重于民生。滿清十三個巡撫后來又加上關(guān)外三個,一共是十五個都是從二品,但唯獨(dú)山東巡撫是正二品,因?yàn)檫@是明朝時就形成了制度。山東巡撫的全稱:巡撫山東等處地方督理營田兼河道提督軍務(wù),職責(zé)包括民政、治政河道、農(nóng)業(yè)、軍事一把抓。實(shí)際是就是因?yàn)殡x北京近。
滿清的總督:也稱制臺,這是滿清最高的地方行政長官,總督一般是正二品,但滿清的總督都是加職銜額,如加兵部尚書或右都御史,這樣一來基本上就是從一品,同級別的武將是某省將軍、都統(tǒng)、提督總督管轄著一個到幾個省(最高四個如曾國藩)的行政、軍事和經(jīng)濟(jì)大權(quán),屬于位高權(quán)重的封疆大吏。掌治軍民,綜制文武,察舉官吏,修飭封疆。滿清一共是九個總督,即直隸總督、兩江總督、四川總督、閩浙總督、云貴總督、湖廣總督、兩廣總督和陜甘總督,1907年加設(shè)東三省總督。還有專職總督,如漕運(yùn)總督、東河總督和南河總督這類負(fù)責(zé)河道治理的總督。
滿清的提督:這是武將職銜,從一品。相當(dāng)于地方是總督,好比省一級的軍區(qū)司令。如廣西提督就是廣西的軍區(qū)司令,如果在中樞就是提督九門步軍巡捕五營統(tǒng)領(lǐng)(九門提督)、內(nèi)大臣。滿清武將不值錢,除非在中樞。地方一個提督大概連一個知府都未必管得住,還比如北洋水師提督丁汝昌就是海軍司令員,九門提督就是衛(wèi)戍區(qū)司令員。提督不能管理八旗軍,八旗軍由某某將軍管理。如榮祿擔(dān)任西安將軍。就是當(dāng)?shù)匕似斓能娛轮鞴佟?/p>
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