題目的題干出現明顯的錯誤,因為相比于歷朝歷代,明朝俸祿算不上是高薪。所以,高薪養(yǎng)廉一說有待商榷。相反,我們認為明朝采用的是低薪養(yǎng)廉的俸祿制度。因此,我們將重點介紹明朝低薪養(yǎng)廉的情況,以及分析明朝低薪養(yǎng)廉失敗的原因。
圖1朱元璋畫像
明朝俸祿制度初創(chuàng)于洪武四年,最終定型于洪武二十五年。俸祿制度也由原先年俸、月俸雙軌制變成了統(tǒng)一的月俸制。學者巢靚指出:明朝正一品官員的俸祿是月俸米只有八十七石;此外,隨著官員品級的降低,朝廷發(fā)放的俸米相較于它們上一個品級相應地遞減。遞減的標準如下:"從一品至正三品,遞減十三石至三十五石,從三品二十六石,正四品二十四石,從四品二十一石,正五品十六石,從五品十四石,正六品十石,從六品八石,正七品至從九品遞減五斗,至五石而止。"(這里主要引用的是趙翼在《廿二史札記》的論述)也就是說,到九品官員那里,月俸米只有五石。而且,官員們并不一定能領到相應的米糧。因為明廷會將米折成鈔票、胡椒等紙鈔和調味品。看似彰顯官員可以得到普通老白姓無法得到之物,實際上,正如學者巢靚所理解的那樣,在明朝,鈔票是很容易貶值的;而且非必需品調味品也很難換取必需品。以明朝的九品芝麻官的俸祿來計算,年俸六十石。五石到底相當于現在多少錢呢?巢靚引用《明會典》中的記錄指出成化二十年時明廷會將一石折為銀兩七錢。一石為七錢,六十石就相當于四百二十錢。依據一兩十六錢的換算關系,四百二十錢等于二十六兩左右。一兩相當于現在多少錢?介于通貨膨脹等各種因素,很難給出一個固定的值。目前普遍觀點是:明朝的一兩相當于660元。那么,明朝縣令的一年收入是17160元。每月工資1430元。一個官員得此俸祿確實不高。清朝九品官員俸祿可達三十五兩。宋朝縣丞有五百四十兩。元朝九品官員年俸也是六十石,不過還有俸鈔三十貫。
圖2明朝文官一品大員冠服
顯而易見,低薪養(yǎng)廉想要成功,我認為只能靠一點,那就是官員的政治覺悟非常高。官員的政治覺悟高體現在大公無私這一點上。如果沒有足夠的無私精神,低薪養(yǎng)廉是不可能成功的。
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