在很多人的印象里,清朝末年由于多年的戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致國庫空虛,國家窮得叮當(dāng)響,但其實(shí)并不是。窮得叮當(dāng)響的只是那些普通百姓,作為當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者清政府來說,他們還是非常有錢的,而且有錢的程度在中國歷史上還是數(shù)一數(shù)二的。很多人可能會(huì)不信,清朝末年,在連續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下,清政府為什么那么有錢?今天小編就帶大家來分析一下。
不可否認(rèn)的是,滿清政府作為一個(gè)少數(shù)民族組建的政府,他的賺錢方面的能力實(shí)在可以說是非常強(qiáng)的。從他入主中原以后,他的搞錢能力讓那些前明的遺老遺少嘆為觀止,后來到了清朝末年,清政府又搭了一把工業(yè)革命的順風(fēng)車,因此清政府的收入又翻了一番。雖然清政府的收入史無前例的增多了,但他的開支也是史無前例的增多了。為了平衡開支,清政府可以說是在搞錢方面想盡各種辦法,跟外國人借錢、跟國內(nèi)巨商借錢,最后因?yàn)榍峰X不還,與民奪利,橫征暴斂給自己玩垮臺(tái)了。
熟悉歷史的朋友們都知道,在中國歷史上,明朝是一個(gè)比較貧窮的朝代。但明朝并不是真的窮,他的主要問題在于國家的納稅架構(gòu)上,皇帝與士大夫共納稅,也就是說皇族和官紳階層在納稅體系之外,這樣一來,朝廷的整個(gè)負(fù)擔(dān)就全都?jí)涸诹死习傩盏纳砩?,以至于這也成了后來明末百姓起義的一個(gè)原因之一??墒亲詮那宄腙P(guān)以后,滿人才不慣著那些官紳階級(jí)的人,不管你是多大的官,統(tǒng)統(tǒng)要給朝廷納稅,這樣一來,清政府的收入大增,哪怕是清朝剛剛建立的那幾年,他的財(cái)政收入也比明朝巔峰時(shí)期的要多。除此之外,明朝還有一個(gè)人狠話不多的地方,那就是他徹底的學(xué)習(xí)了明朝張居正改革的精髓,什么徭役、實(shí)物這種在明朝可以抵稅收的東西,清朝統(tǒng)統(tǒng)不要,他要的只是白花花的現(xiàn)銀??滴躐{崩以后,雍正同樣也是一個(gè)狠角色,他一上臺(tái)就實(shí)行了攤丁入畝、耗羨歸公、土紳一體一體納糧,這三項(xiàng)撈錢政策,把民間那些"隱形"富豪們又實(shí)實(shí)在在的勒索了一把,朝廷的收入大大增加。到后來乾隆繼位后,他也是基本上貫徹了雍正的稅收思路,每年稅收維持在四千萬兩左右,一直到道光時(shí)期。
在第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,清軍是徹底的怕了英法聯(lián)軍了,對(duì)于洋人提出來的一系列條件,清政府統(tǒng)統(tǒng)允許。雖然這些極不平等的條約踐踏了中國的主權(quán),但卻也增加了清政府的財(cái)政收入。另一方面,由于當(dāng)時(shí)太平軍占領(lǐng)了江南財(cái)賦重地,朝廷失去了主要的稅收來源地,窮的叮當(dāng)響,根本無力償還英法聯(lián)軍的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款。后來在英國人的建議下,清政府在洋人的指導(dǎo)下,將海關(guān)規(guī)范化,并由洋人擔(dān)任清政府的海關(guān)總稅務(wù)司,這樣一來,清政府每年就又增加了一大項(xiàng)的財(cái)政收入。并且,當(dāng)時(shí)洋人的職業(yè)操守較好,相較于那些只知道給自己撈錢的清政府官員來說,洋人還是比較恪盡職守的。
到了同治三年,清朝每年在關(guān)稅上的收入就有大大約五百萬兩,到了同治十年,這項(xiàng)收入達(dá)到了驚人的一千一百萬兩,并且每年都以爆發(fā)式的增長(zhǎng)速度在增長(zhǎng)著。一直到宣統(tǒng)元年,清政府的關(guān)稅收入已經(jīng)接近了四千萬兩。從同治元年到宣統(tǒng)二年,在洋人的操控下,中國海關(guān)一共收入了九億兩白銀的關(guān)稅。
如果說清政府的斂財(cái)手段僅僅止步于此的話,那就太小看那些朝廷官員的想象力了。為了增加稅收,清政府又開辟出"禮金"這一新稅種。這個(gè)就是清廷在全國各個(gè)交通要道、關(guān)口設(shè)卡,只要是有商品經(jīng)過。就需要征收一定的禮金。這項(xiàng)政策執(zhí)行以來,立刻成為清政府一項(xiàng)重要的稅收來源,不僅如此,這個(gè)厘金的稅率不斷提高,到了宣統(tǒng)晚期,這項(xiàng)收入已經(jīng)成為清政府的主要收入來源之一了。到了宣統(tǒng)元年,晚清財(cái)政收入基本維持在1.2億兩白銀,在中國歷史上,沒有一個(gè)朝代能夠做到在滅亡前還有這么多的稅收收入,清朝是獨(dú)一份。
收入多,開銷也多。清朝晚期的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)可以說是一擲千金,比如歷史課本上出現(xiàn)的江南制造總局、福州船政局、還有南洋和北洋水師,以及后來京師同文館和幼童赴美留學(xué)這些項(xiàng)目,都是非常燒錢的。但這些燒錢項(xiàng)目和另外兩項(xiàng)比起來,簡(jiǎn)直就是小巫見大巫了。
縱觀清朝歷史,從乾隆末年開始,每隔一段時(shí)間,國內(nèi)就會(huì)有大規(guī)模的農(nóng)民起義,而我們熟知的太平天國只是其中一起,每一次的鎮(zhèn)壓起義,清朝的國庫就要被清零一次。除此之外,還有就是天文數(shù)字一般的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款,在馬關(guān)條約和辛丑條約的賠款中,本息合計(jì)一共有十幾億兩白銀,按照當(dāng)時(shí)清政府的財(cái)政收入,就是十幾年不吃不喝也支付不起。為了想辦法搞到錢,清政府想出了三個(gè)辦法。
第一個(gè),開放民間資本辦廠的限制。由于當(dāng)時(shí)國內(nèi)實(shí)在是找不到可以大量征稅的群體了,于是朝廷便開放了民間資本建廠的限制。一時(shí)間,民間有大量的資本家開始投資建廠,這樣一來,朝廷就又有收稅的名目了。這個(gè)辦法立竿見影,朝廷的稅收很快就增加了。慈禧還說早知道這個(gè)辦法這么好用,就早點(diǎn)搞了,以前老祖宗重農(nóng)輕商實(shí)在是太愚蠢了。
第二個(gè)就是向外國銀行和民間富商借錢,馬關(guān)條約的三億兩戰(zhàn)爭(zhēng)賠款就是找德國、俄國的銀行借的錢,但也付出了很大的代價(jià),清政府抵押了很多主權(quán)才借到這筆錢。這給后來的民國政府留下了很大的負(fù)擔(dān)。
第三個(gè)就是鐵路收入,剛開始清廷不愿意修筑鐵路,說這會(huì)影響風(fēng)水,后來發(fā)現(xiàn)在本土作戰(zhàn)沒有鐵路真的不方便,于是便開始修筑鐵路。不過很快,朝廷的官員就發(fā)現(xiàn)了鐵路的另一個(gè)好處:能賺錢。所謂火車一響,黃金萬兩。舉個(gè)例子來說盧漢鐵路,扣除借款利息和成本,清政府還能凈賺三百萬兩白銀,這還不算各地火車站帶來的稅收,簡(jiǎn)直賺翻了。
通過這三個(gè)措施,清政府在1911年的財(cái)政報(bào)告顯示,那一年清政府的財(cái)政收入達(dá)到了三億兩白銀,這是一個(gè)史無前例的數(shù)字。結(jié)合當(dāng)時(shí)國內(nèi)的條件,清政府能夠達(dá)到這樣的稅收水平,可以說是非常的厲害了。
清政府就是用這些辦法,在連年征戰(zhàn)的情況下還能有這么多的稅收,所以在清朝末年,清政府才會(huì)那么的有錢。但這種從民間搜刮而來的大量錢財(cái)卻給中國帶來了巨大的負(fù)擔(dān),以至于后來的中國社會(huì)長(zhǎng)期處于貧窮落后的狀態(tài),可以說當(dāng)時(shí)民間的資本已經(jīng)被壓榨殆盡,就像是一塊海綿,擠出了最后的一滴水。清政府這種暴斂無度的做法,最終還是失去民心讓他走向滅亡。
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