桂林漓江船舶污染防治工作三年行動(dòng)見成效 風(fēng)險(xiǎn)隱患可防可控

5月10日，廣西壯族自治區(qū)政府新聞辦公室舉行保護(hù)漓江水域安全防治船舶污染工作情況新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，廣西海事局介紹了高質(zhì)量推進(jìn)桂林漓江船舶污染防治工作三年專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)情況。

做好頂層設(shè)計(jì)，邁出漓江船舶污染防治新征程。廣西海事局圍繞建設(shè)獨(dú)具特色、國(guó)內(nèi)一流、與桂林世界級(jí)旅游城市相匹配的漓江船舶污染防治體系，制定實(shí)施了“廣西海事局高質(zhì)量推進(jìn)桂林漓江船舶污染防治工作三年行動(dòng)”。與桂林市合作，將漓江風(fēng)景名勝區(qū)港口與船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施建設(shè)和廣西海事局桂林漓江船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè)工程，列入桂林市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目。

摸清監(jiān)管底數(shù)，建立漓江船舶污染全要素風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)清單。2021年，桂林海事局聯(lián)合相關(guān)職能部門對(duì)漓江船舶防污染有關(guān)的企業(yè)、船舶、設(shè)施、應(yīng)急資源進(jìn)行了一次摸底調(diào)查，全面掌握了漓江船舶污染防治信息。實(shí)施污染風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患全要素月度動(dòng)態(tài)清單，制定了污染風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管控和污染隱患跟蹤整治“兩個(gè)清單”，目前共排查出船舶污染風(fēng)險(xiǎn)13個(gè)、隱患問題5個(gè)，做到了轄區(qū)污染動(dòng)態(tài)隨時(shí)掌握，風(fēng)險(xiǎn)隱患可防可控。

完善管理制度，推動(dòng)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)。桂林海事局進(jìn)一步規(guī)范船舶防污染監(jiān)管制度，組織修訂了《桂林漓江船舶防污染監(jiān)督管理規(guī)定》，將漓江全流域、所有船舶納入管理范圍;制定實(shí)施了《桂林海事局船用燃油現(xiàn)場(chǎng)檢查制度》《桂林漓江旅游客船非體系航運(yùn)公司安全與防污染管理實(shí)務(wù)》《桂林海事局船舶污染事故應(yīng)急反應(yīng)程序》等系列船舶防污染監(jiān)管手冊(cè)。

強(qiáng)化共建共治共享，構(gòu)建漓江防污染齊抓共管新格局。廣西海事局協(xié)助桂林市政府開展船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置能力評(píng)估，優(yōu)化布局建設(shè)，改造現(xiàn)有污染物接收設(shè)施。與交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、城市管理等部門協(xié)同執(zhí)法，理順漓江船舶污染物“收集—接收—轉(zhuǎn)運(yùn)—處置”的運(yùn)行流程，推動(dòng)桂林漓江船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置聯(lián)單制度和聯(lián)合監(jiān)管制度有效運(yùn)轉(zhuǎn)。推行防污染誠(chéng)信管理，聯(lián)合漓管委對(duì)漓江風(fēng)景名勝區(qū)游船實(shí)行星級(jí)評(píng)定，提升企業(yè)防污染的自覺性和主動(dòng)性。

強(qiáng)化日常監(jiān)督，確保漓江船舶污染物減排有實(shí)效。廣西海事局依法強(qiáng)制報(bào)廢達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢船齡的船舶，加快淘汰老舊落后船舶，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保船舶建造和船上污染物儲(chǔ)存、處理設(shè)備改造，嚴(yán)禁新建防污染不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入漓江水域。嚴(yán)格執(zhí)行船舶鉛封管理，要求漓江旅游客船船舶垃圾、生活污水和油污水全部送岸接收處理，桂林漓江船舶水污染物實(shí)現(xiàn)了“零排放”，2021年累計(jì)避免2123噸水污染物排放入水。

突出節(jié)能降碳，開啟科學(xué)保護(hù)漓江“綠色革命”。廣西海事局對(duì)漓江所有旅游客船實(shí)施船舶能耗數(shù)據(jù)收集，掌握了船舶能源消耗第一手資料，為漓江船舶節(jié)能減排提供信息保障。會(huì)同相關(guān)部門推動(dòng)港口碼頭建設(shè)岸電設(shè)施，督促和引導(dǎo)靠港船舶依規(guī)使用岸電，推動(dòng)公務(wù)船舶、旅游客船在港期間優(yōu)先使用岸電，減少船舶燃油使用，降低船舶碳排放。鼓勵(lì)支持水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者建造節(jié)能環(huán)保型船舶以及綠色能源動(dòng)力船舶，推廣電動(dòng)力技術(shù)在旅游客船和載客游覽排筏中的應(yīng)用。

提升社會(huì)參與度，“漓清”防污染監(jiān)管品牌深入人心。廣西海事局加大宣傳教育和輿論引導(dǎo)，讓港航企業(yè)、船員和游客深刻感受“綠水青山就是金山銀山”的理念。打造了“漓清”防污染監(jiān)管品牌，組建了“漓清”志愿者服務(wù)隊(duì)，180多名社會(huì)各界人士參與到桂林漓江船舶污染防治事業(yè)中來。

在社會(huì)各界的共同努力下，2021年，桂林漓江取得了水上交通安全和船舶污染事故“雙零”的成績(jī)，桂林市也在全國(guó)地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名中名列前三。(鄺偉楠)

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