結婚登記，能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦就好了

據(jù)新華社長沙5月20日電(記者段羨菊、柳王敏)記者近期在湖南鄉(xiāng)村走訪，了解到一些農(nóng)民的呼聲：結婚登記，能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理就好了。

湖南省永州市江華瑤族自治縣碼市鎮(zhèn)，地處湘、粵、桂交界處，距縣城車程200公里，乘客車需3小時，單程票價55元。當?shù)厍嗄昱颖P成鳳還記得，去縣民政局辦結婚證，兩人住宿一晚，耗時兩天，來回坐車，費用不少。

記者來到江華縣民政局二樓婚姻登記處。一名工作人員坦言，全縣結婚登記只能在此辦理，碼市鎮(zhèn)的人往往第一天來，第二天辦，要是第二天下午沒客車回，那就只能等第三天回。

不只永州，記者在湖南多地均了解到，農(nóng)村居民辦結婚證只能進縣城。湖南省民政廳社會事務處證實，除極個別歷史上曾為縣城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外，全省婚姻登記集中設點在縣一級或以上民政部門。

2003年10月1日起施行、由國務院公布的《婚姻登記條例》規(guī)定：“內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機關是縣級人民政府民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以按照便民原則確定農(nóng)村居民辦理婚姻登記的具體機關。”

湖南省民政廳社會事務處調研員熊定華介紹，歷史上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可辦理結婚登記，后來湖南省將其上收到縣一級。他認為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理婚姻登記，會面臨人員配備、檔案管理等困難。

湖南瀏陽市2017年啟動“最多跑一次”改革。公安、國土、工商等多個部門以前必須在城區(qū)辦理的行政事項，如今下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深受農(nóng)民歡迎。

“個人事項辦理不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是我們推動便民服務的基本原則。”瀏陽市行政審批制度改革領導小組辦公室主任張之儉是上世紀90年代在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拿到結婚證的，他認為如今覆蓋鄉(xiāng)村的信息網(wǎng)絡，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范辦理婚姻登記提供了條件。“每年結婚登記的農(nóng)民數(shù)量不小，如果多了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的選擇，節(jié)約的成本不是小數(shù)目。”

中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國英接受采訪時認為，在經(jīng)濟發(fā)達、交通方便的地方，只在縣、區(qū)設婚姻登記場所，有合理性。但對于那種縣域比較大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較偏遠的地方，可以考慮、支持農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理婚姻登記。