【督查通報(bào)】2025年霍邱縣政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后履約聯(lián)合督查情況通報(bào)（2月）

各建設(shè)、施工單位：

為規(guī)范政府投資建設(shè)工程標(biāo)后各方主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)依法、誠(chéng)信履約，維護(hù)工程建設(shè)市場(chǎng)秩序。2025年2月24日、25日縣督察考核室、縣發(fā)改委、縣水利局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣公共資源交易中心等單位對(duì)2025年我縣在建工程項(xiàng)目標(biāo)后履約情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，現(xiàn)將聯(lián)合督查情況通報(bào)如下：

一、督查項(xiàng)目

本次聯(lián)合督查霍邱縣第三水廠(chǎng)新建工程（孟集水廠(chǎng)）項(xiàng)目、六安市霍邱縣馬店鎮(zhèn)李西圩村和美鄉(xiāng)村精品示范村EPCO項(xiàng)目、安徽省淮河流域重要行蓄洪區(qū)建設(shè)工程（新建王截流、陳?ài)Ｇf圩影響渠系恢復(fù)工程）王截流鄉(xiāng)段二標(biāo)段項(xiàng)目、2024年霍邱縣馮井鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。

二、督查內(nèi)容

（一）項(xiàng)目建設(shè)單位標(biāo)后履約情況;

（二）施工單位項(xiàng)目部人員在崗及其履職情況；

（三）監(jiān)理單位項(xiàng)目部人員在崗及其履職情況；

（四）工程施工進(jìn)度情況；

（五）質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保制度落實(shí)情況；

（六）保障農(nóng)民工工資支付情況。

三、檢查情況

督查組通過(guò)查閱資料、向建設(shè)單位了解建設(shè)情況，查看施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)，核實(shí)管理人員身份等方式進(jìn)行督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照不良行為管理規(guī)定進(jìn)行信用記錄?，F(xiàn)將現(xiàn)場(chǎng)督查情況通報(bào)如下：

（一）霍邱縣第三水廠(chǎng)新建工程（孟集水廠(chǎng)）項(xiàng)目

建設(shè)單位：霍邱縣水利工程建設(shè)管理處、霍邱縣水利建設(shè)投資有限公司

施工單位：湖南百舸水利建設(shè)股份有限公司

監(jiān)理單位：江蘇力恒工程咨詢(xún)有限公司

督查情況：該項(xiàng)目中新建管路已完成50％，水廠(chǎng)主體已完成40％，及相關(guān)附屬工程按計(jì)劃推進(jìn)。項(xiàng)目總進(jìn)度完成約45％?，F(xiàn)場(chǎng)核查情況：一是技術(shù)負(fù)責(zé)人、2名施工員、安全員、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、終檢工程師和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)的人不在崗，履行請(qǐng)假手續(xù)，其余人員在崗；二是2名專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、1名監(jiān)理員不在崗，履行請(qǐng)假手續(xù)，其余人員在崗；三是工程施工進(jìn)度基本符合；四是質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保制度落實(shí)情況基本到位。項(xiàng)目建設(shè)存在以下問(wèn)題：一是技術(shù)負(fù)責(zé)人2月份考勤達(dá)不到合同要求；二是農(nóng)民工勞動(dòng)合同不規(guī)范；三是農(nóng)民工維權(quán)告示牌不規(guī)范。

（二）六安市霍邱縣馬店鎮(zhèn)李西圩村和美鄉(xiāng)村精品示范村EPCO項(xiàng)目

建設(shè)單位：霍邱縣馬店鎮(zhèn)人民政府

施工單位：安徽晏安文旅發(fā)展有限公司、安徽寶坤建設(shè)工程有限公司、眾生設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司、上海傳承博華建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司

監(jiān)理單位：桐廬居安工程咨詢(xún)有限公司

督查情況：該項(xiàng)目中煤山路改造提升完成60％，莊園路環(huán)境整治完成60％、李西圩村道路基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板完成60％，李氏莊園景區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè)、村莊農(nóng)耕文旅改造、五碑墳古遺址保護(hù)開(kāi)發(fā)、李氏莊園數(shù)字孿生、鄉(xiāng)村文化舞臺(tái)建設(shè)、教育研學(xué)基地建設(shè)和安陽(yáng)山紅色文化博物館提升改造暫未施工。項(xiàng)目總進(jìn)度約10％?，F(xiàn)場(chǎng)核查情況：一是項(xiàng)目經(jīng)理在崗，技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人不在崗，履行請(qǐng)假手續(xù)；二是總監(jiān)理工程師王貴武變更為黃讀禮，現(xiàn)場(chǎng)未見(jiàn)變更手續(xù)。項(xiàng)目建設(shè)存在以下問(wèn)題：一是檢查時(shí)施工許可證未辦理；二是施工員、質(zhì)量員、安全員不在崗；三是2名專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師不在崗；四是存在工期拖延情況；五是現(xiàn)場(chǎng)未見(jiàn)施工月報(bào)表、監(jiān)理通知單；六是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系不完善；七是未簽訂農(nóng)民工勞動(dòng)合同、未落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制登記和考勤、未張貼農(nóng)民工維權(quán)告示牌。

（三）安徽省淮河流域重要行蓄洪區(qū)建設(shè)工程（新建王截流、陳?ài)Ｇf圩影響渠系恢復(fù)工程）王截流鄉(xiāng)段二標(biāo)段項(xiàng)目

建設(shè)單位：霍邱縣王截流鄉(xiāng)人民政府

施工單位：安徽磐巖建設(shè)工程有限公司

監(jiān)理單位：安徽三平工程管理有限責(zé)任公司

督查情況：該項(xiàng)目中渠系工程恢復(fù)及其附屬工程已完成40％，6條土渠清淤已完成4條，管涵預(yù)埋已完成約70米。項(xiàng)目總進(jìn)度約40％。現(xiàn)場(chǎng)核查情況：一是項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人不在崗，履行請(qǐng)假手續(xù)，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人在崗；二是1名現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員在崗。項(xiàng)目建設(shè)存在以下問(wèn)題：一是現(xiàn)場(chǎng)未安裝考勤打卡機(jī)；二是項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人請(qǐng)假手續(xù)不規(guī)范；三是投標(biāo)項(xiàng)目班子中的施工員、安全員、質(zhì)檢員、造價(jià)工程師、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不在崗，且未履行請(qǐng)假手續(xù)；四是監(jiān)理單位投標(biāo)人員不在崗；五是施工日志填寫(xiě)不規(guī)范；六是現(xiàn)場(chǎng)只有開(kāi)工令，未見(jiàn)其他工程相關(guān)資料；七是未簽訂農(nóng)民工勞動(dòng)合同、未落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制登記和考勤、未張貼農(nóng)民工維權(quán)告示牌。

（四）2024年霍邱縣馮井鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)單位：霍邱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、霍邱縣馮井鎮(zhèn)人民政府

施工單位：安徽啟高建筑工程有限公司

監(jiān)理單位：縱橫互建項(xiàng)目管理有限公司

督查情況：該項(xiàng)目中3000畝土地平整、15340米基耕路修建、11000多米開(kāi)挖土渠、10口大塘清淤已全部完成，建筑物260座，已完成約230座。項(xiàng)目總進(jìn)度約95％。現(xiàn)場(chǎng)核查情況：一是項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員在崗；二是監(jiān)理公司的分公司負(fù)責(zé)人在崗；三是工程施工進(jìn)度符合要求；四是質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保制度情況基本落實(shí)；五是保障農(nóng)民工工資支付情況基本落實(shí)到位。項(xiàng)目建設(shè)存在以下問(wèn)題：一是質(zhì)檢員（兼造價(jià)員）不在崗；二是合同約定的總監(jiān)理工程師不在崗。

四、問(wèn)題處理及要求

為確保工程按時(shí)保質(zhì)完工，發(fā)揮效益，請(qǐng)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位勿必高度重視，進(jìn)一步明確各方主體履約職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，提升標(biāo)后履約針對(duì)性和實(shí)效性。

一是嚴(yán)格考勤制度。檢查發(fā)現(xiàn)，考勤不規(guī)范現(xiàn)象嚴(yán)重，考勤打卡機(jī)管理終端應(yīng)由建設(shè)單位牢牢掌握，由建設(shè)單位設(shè)置1名考勤專(zhuān)管員，執(zhí)行實(shí)名制錄入考勤，加大考勤監(jiān)督力度，防止虛假考勤。投標(biāo)項(xiàng)目管理人員必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、合同要求到崗履職，規(guī)范考勤，保證到崗出勤天數(shù)，并做好日常記錄備查，確保考勤表記錄與實(shí)際相符。

二是嚴(yán)格請(qǐng)假審批。建設(shè)單位要對(duì)請(qǐng)假人員進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，不允許同一時(shí)間段管理人員和監(jiān)理人員多人請(qǐng)假，確保施工期間項(xiàng)目管理人員和監(jiān)理人員按規(guī)定在崗履職，尤其是項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、總監(jiān)理工程師、監(jiān)理員，嚴(yán)防出借資質(zhì)現(xiàn)象發(fā)生。

三是嚴(yán)格資料管理。檢查發(fā)現(xiàn)，工程項(xiàng)目部資料不全，特別是建設(shè)單位組織未進(jìn)場(chǎng)交易的監(jiān)理發(fā)包項(xiàng)目。變更人員應(yīng)按照施工合同履行變更手續(xù)，變更資料需保存完善。

現(xiàn)將督查情況通報(bào)并反饋至建設(shè)單位，請(qǐng)建設(shè)單位必須承擔(dān)起主體責(zé)任嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、合同要求執(zhí)行，舉一反三，對(duì)違約行為進(jìn)行處理并整改到位，并將處理結(jié)果和整改情況（佐證材料）于2025年3月20日前反饋至霍邱縣建設(shè)工程標(biāo)后履約聯(lián)合督查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，同時(shí)抄送項(xiàng)目主管部門(mén)。

霍邱縣建設(shè)工程標(biāo)后履約聯(lián)合督查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

2025年3月5日