省政協(xié)召開提案辦理遠程協(xié)商會,聚焦“舌尖上的安全”
省財政明年安排2.4億元用于食品抽檢及監(jiān)管
食品安全與民生息息相關。12月17日,省政協(xié)召開提案辦理遠程協(xié)商會,圍繞“關于健全食品溯源體系建設,強化食品安全監(jiān)管”系列提案進行協(xié)商。
今年年初,省政協(xié)將關于“健全食品溯源體系建設,強化食品安全監(jiān)管”系列提案列為主席會議督辦重點提案,并于8月組織提案辦理相關部門及政協(xié)委員到佛山、中山開展現(xiàn)場調(diào)研,持續(xù)推進提案辦理。
在遠程協(xié)商會上,省財政廳相關負責人透露,明年省財政將安排食品抽檢及監(jiān)管專項資金2.4億元,保障食品安全監(jiān)管工作。
食品如何做到來源可查?建設全省統(tǒng)一平臺聯(lián)通多個溯源系統(tǒng)
加強食品溯源體系建設,是食品安全監(jiān)管工作的關鍵環(huán)節(jié)。省市場監(jiān)管局相關負責人介紹,廣東省重要產(chǎn)品追溯平臺已完成與21個地市肉類蔬菜追溯數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)全省追溯數(shù)據(jù)全覆蓋。
廣東自2018年起全面推廣應用國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺,推進食用農(nóng)產(chǎn)品賦碼入市。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全省已有16997家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體、220家監(jiān)管機構、174家執(zhí)法機構、147家檢測機構在國家追溯平臺登記注冊應用。
2020年,全省整體試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,在省追溯平臺上線食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理系統(tǒng),并與國家追溯平臺互聯(lián)互通。據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計,截至目前,全省21個地級以上市124個縣(市、區(qū))試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,覆蓋所有涉農(nóng)縣,開證主體33034個,累計開具合格證631.71萬張,帶證配送農(nóng)產(chǎn)品885.35萬噸。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,冷鏈物流成為疫情傳播的渠道之一。去年8月,廣東省冷藏冷凍食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)——“冷庫通”建成使用。截至今年12月初,全省在“冷庫通”系統(tǒng)登錄并完善基礎信息的冷庫有2.82萬家,對涉及貯存進口冷鏈食品的冷庫實現(xiàn)100%上報;已生成追溯碼約290萬個,實現(xiàn)了對相關產(chǎn)品的100%賦碼,可追溯品種2215種。2020年8月底以來,運用“冷庫通”排查處置陽性涉疫食品170余起,所涉產(chǎn)品超過8052噸。
此外,廣東正在開展食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售溯源系統(tǒng)試點建設,廣州、深圳等11個市已納入試點范圍,491個集中交易市場使用溯源系統(tǒng)實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的信息化管理。此外,廣東省特殊食品電子追溯系統(tǒng)已上線運行。
“國以民為本,民以食為天。天大的問題,就是要天天提,不能有一日放松。”省政協(xié)委員聶竹青在會上建議,政府部門應該通過互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等相關技術,建立一個內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)豐富、運行穩(wěn)定的食品溯源大數(shù)據(jù)庫。
“建設追溯數(shù)據(jù)大平臺,這個建議很有針對性。”在互動環(huán)節(jié),上述省市場監(jiān)管局相關負責人現(xiàn)場回應說,廣東正在立項建設一個平臺,將現(xiàn)有的各成體系的多個溯源系統(tǒng)聯(lián)通起來,形成統(tǒng)一的大平臺。目前這個項目已經(jīng)獲批。
外賣食品如何監(jiān)管?推進社會餐飲“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設
近年來,網(wǎng)絡訂餐行業(yè)快速發(fā)展,如何保障外賣食品安全,也成為委員們關注的熱點。為此,臺盟廣東省委員會提出提案建議,明確餐飲外賣行業(yè)監(jiān)管主體,建立外賣食品的可追溯體系,提升配送人員素質(zhì),優(yōu)化配送方式。
協(xié)商會上,省市場監(jiān)管局相關負責人介紹,為加強對外賣行業(yè)監(jiān)管,廣東已推動平臺企業(yè)建立電子商務主體信息定期報送機制,每季度向省市場監(jiān)管局報送廣東省轄區(qū)內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務提供者相關數(shù)據(jù),并通過自建的“廣東省電子商務經(jīng)營行為監(jiān)測平臺”對平臺及經(jīng)營戶持續(xù)開展網(wǎng)絡監(jiān)測。
截至今年11月底,兩平臺累計排查下線涉及“野味”等商品21864個,下線含“長江野生魚”“野生江鮮”等關鍵詞的產(chǎn)品929款,線下核查商家25269家。
同時,利用“食安快線”APP系統(tǒng)創(chuàng)新實施按崗培訓、按崗考核。截至今年12月初,全省53.52萬家在營餐飲服務單位中,已有50.64萬家完成培訓考核,培訓從業(yè)人員153.53萬人。在配送環(huán)節(jié),推廣外賣食品“食安封簽”,規(guī)范外賣食品封裝。截至11月底,全省針對網(wǎng)紅餐廳、茶樓等餐飲場所開展“查餐廳”活動476期,發(fā)現(xiàn)問題經(jīng)營主體1200多家,立案49宗。
網(wǎng)絡訂餐全鏈條是疫情防控的重要環(huán)節(jié)。省商務廳在對省政協(xié)委員提案的會辦意見中表示,廣東通過聯(lián)席會議機制作用,要求網(wǎng)絡服務平臺把好外賣食品質(zhì)量關,對入駐平臺的外賣人員和商家工作人員進行健康登記和動態(tài)管理,對商家食品來源進行溯源信息登記,重點加大對進口食品食材的動態(tài)跟蹤。美團、餓了么等外賣平臺已建立了相應的防疫機制。
省市場監(jiān)管局透露,全省27270家各級各類學校食堂已實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設全覆蓋,接下來將有計劃有步驟地推進社會餐飲“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設工作,部分地市先行先試,不斷提高對餐飲食品安全的監(jiān)管效能。
“在調(diào)研中,我們了解到外賣餐飲行業(yè)屬于新業(yè)態(tài),食品安全監(jiān)管工作也會出現(xiàn)新挑戰(zhàn)。”發(fā)言環(huán)節(jié),臺盟廣東省委員會副主委李廣曦在提案基礎上補充建議,要進一步細化相關法律法規(guī),為監(jiān)督管理部門提供有效的法律依據(jù)。
“要明確平臺對于網(wǎng)絡餐飲單位的現(xiàn)場核查責任,尤其在餐飲單位入駐平臺之前,嚴格履行好第一道準入把關的審查義務,同時要加強后期抽查。”李廣曦還建議,可以建立外賣食品安全專項舉報政府通道。
省財政廳相關負責人現(xiàn)場透露,2019年起,我省連續(xù)三年將食品抽檢及監(jiān)管工作納入省級十件民生實事重點保障,三年來累計省級投入6.3億元。明年省財政將繼續(xù)安排食品抽檢及監(jiān)管專項資金2.4億元,保障食品安全監(jiān)管工作。(記者 余嘉敏 謝慶裕通訊員 邵啟文)
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