山東省司法廳近日組織省級行政執(zhí)法機關開展《山東省輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單》動態(tài)調(diào)整工作,形成《清單(2021年版)》,經(jīng)省政府同意印發(fā)實施。
建立“不罰”“輕罰”清單機制,是我省落實黨中央、國務院關于推行包容審慎監(jiān)管、著力優(yōu)化營商環(huán)境部署的創(chuàng)新之舉。2020年,山東省委、省政府將健全“不罰”“輕罰”清單機制列為“重點工作攻堅年”重點任務,省司法廳組織省級行政機關編制了《清單》。《清單》涵蓋25個行政執(zhí)法領域286項事項,“不罰”“輕罰”清單機制初步建立。《清單》發(fā)布后,全省各級行政執(zhí)法機關狠抓工作落實、強化清單應用,依法為企業(yè)等當事人松綁減負,在助力疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)等方面取得積極成效。
據(jù)了解,最新發(fā)布的《清單(2021年版)》,自7月20日起實施,省市縣三級行政執(zhí)法機關統(tǒng)一適用。從涵蓋范圍看,《清單(2021年版)》共涵蓋29個行政執(zhí)法領域,比去年新增了4個執(zhí)法領域;調(diào)整后共有374項違法行為事項,比去年增加了88項。從不予處罰事項的構(gòu)成上看,不予處罰事項涉28個行政執(zhí)法領域,共計353項事項,分為兩種情形:一是根據(jù)相關領域法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定,企業(yè)等當事人在限期內(nèi)改正后,執(zhí)法機關應當不予處罰的事項127項;二是企業(yè)等當事人行為符合法定的裁量條件,行政執(zhí)法機關決定不予處罰的事項226項。從減輕處罰事項的構(gòu)成上看,減輕處罰事項涉及5個行政執(zhí)法領域,共計21項違法行為事項,均是符合法定的裁量條件,行政執(zhí)法機關決定減輕處罰的事項。
關鍵詞: 山東 不罰 輕罰 清單機制 行政執(zhí)法領域
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