就業(yè)是最大的民生,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。5月25日,省十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議聽取了省政府關(guān)于全省就業(yè)工作情況的報(bào)告。
報(bào)告顯示,自2004年《山東省就業(yè)促進(jìn)條例》頒布以來,全省就業(yè)工作成效主要表現(xiàn)為“五個(gè)持續(xù)”:一是就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)17年保持在100萬人以上,每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)占全國(guó)十分之一左右。二是就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2016年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比首次超過第二產(chǎn)業(yè),2019年末三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比為27.6:35.3:37.1。城鄉(xiāng)就業(yè)格局深刻變化,城鎮(zhèn)就業(yè)人員比重上升到51.7%。技能人才總量達(dá)到1341萬人,其中高技能人才330萬人,2020年全省新增技能人才數(shù)量居全國(guó)第一位。三是就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、新冠肺炎疫情等重大沖擊,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5.5%左右。重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定,高校畢業(yè)生年底總體就業(yè)率連續(xù)8年保持在90%以上;自2004年以來,共幫扶888萬失業(yè)人員、179萬就業(yè)困難人員、40萬左右建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè);妥善分流安置93家煤炭企業(yè)、17家鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能職工12.8萬人。四是就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提高。城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資由2004年的14332元提高至2019年的84089元,實(shí)現(xiàn)居民工資性收入增速快于生產(chǎn)總值增速。外出農(nóng)民工人均月收入達(dá)到4464元,工資拖欠問題得到有效遏制。企業(yè)用工更加規(guī)范,勞動(dòng)合同簽訂率和社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。五是就業(yè)工作持續(xù)創(chuàng)新、走在前列。
為激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,我省首創(chuàng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)模式,舉辦“創(chuàng)業(yè)齊魯訓(xùn)練營(yíng)”、中青年企業(yè)家培訓(xùn)班,打造高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃、齊魯“鄉(xiāng)創(chuàng)”計(jì)劃、留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃,組織開展“雙創(chuàng)”活動(dòng)周、創(chuàng)業(yè)大賽等各類活動(dòng),選樹創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。截至目前,全省市場(chǎng)主體達(dá)到1232.8萬戶,創(chuàng)造大批就業(yè)崗位。
我省大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,連續(xù)實(shí)施兩輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年規(guī)劃,實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),堅(jiān)持“應(yīng)培盡培、愿培則培、需培就培”,面向城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),組織開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn),全面提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)。自2004年以來,累計(jì)開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)1552.8萬人次,發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼77.59億元。
為兜牢民生底線,我省加強(qiáng)就業(yè)困難人員就業(yè)援助。對(duì)就業(yè)困難人員特別是大齡失業(yè)人員、“零就業(yè)”家庭成員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫扶,對(duì)確實(shí)難以通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,實(shí)行公益性崗位托底安置,自2004年以來共幫助12.3萬戶“零就業(yè)”家庭至少一人就業(yè),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。突出抓好殘疾人就業(yè)工作,出臺(tái)《山東省殘疾人就業(yè)辦法》,積極促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè),全省1.2萬家單位安排殘疾人就業(yè)4.4萬人。
在加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)管理方面,我省加快發(fā)展人力資源市場(chǎng),建成2家國(guó)家級(jí)、21家省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,全省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)增至7615家,從業(yè)人員達(dá)到9.6萬人。廣泛開展?jié)M意服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、品牌服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、智慧服務(wù),建設(shè)智慧就業(yè)服務(wù)大廳,推動(dòng)政策實(shí)施、就業(yè)管理、招聘服務(wù)全程信息化。
2020年,面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊,出臺(tái)穩(wěn)就業(yè)24條、保居民就業(yè)34條、三保10條、靈活就業(yè)20條,推出“免減緩補(bǔ)返”組合拳,超常規(guī)實(shí)施減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)舉措,為72萬戶企業(yè)減免社保費(fèi)737.8億元,為26.4萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還34.7億元,設(shè)立2.1億元的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金,有效穩(wěn)定了就業(yè)大局。(記者 趙君 實(shí)習(xí)生 王新宇)
關(guān)鍵詞: 山東 技能人才數(shù) 就業(yè) 技能培訓(xùn)
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