呈貢龍嶺社區(qū)成立“睦鄰伙伴先鋒隊”與社區(qū)居民一起共建志愿服務體系

云南網訊（記者龍彥）為了發(fā)揮群眾主體作用，調動群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性、探索建立可持續(xù)的運作機制、構建人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。近日來，呈貢區(qū)龍嶺社區(qū)在探索基層治理的進程中，不斷發(fā)揮黨建引領的示范作用，圍繞“黨建引領，多元共治”工作思路，以社區(qū)黨建為核心，整合社區(qū)服務資源、聚集服務力量、健全服務機制，通過挖掘社區(qū)黨員居民、有影響力的退休老干部、熱心居民等社區(qū)能人骨干，組建紅色隊伍，激活紅色細胞，培養(yǎng)主人翁意識，搭建紅色平臺，實現多方聯(lián)動，切實統(tǒng)籌好、發(fā)揮好群眾力量，著力解決好居民群眾的實際問題，探索出一條本土化、親民化、品牌化的社區(qū)治理新路子。

化劣勢為優(yōu)勢，激發(fā)社區(qū)自治活力

據介紹，龍嶺社區(qū)老年人較多，80歲以上的高齡老約200余人，轄區(qū)有800多人的退休人員，其中退休人員中有140多名老黨員。社區(qū)老齡人口基數龐大，老齡化程度較高，老年人的社區(qū)照顧服務需求日益增加。許多老年人因為對社區(qū)的不熟悉出現不適應感，孤獨感，缺乏社區(qū)歸屬感，社區(qū)非正式支持系統(tǒng)薄弱；加之日?；顒虞^為單一，缺少陪伴；部分老人因病或家庭變故生活陷入困境，得不到有力支持。

伴隨著生理老化和社會角色的逐漸退出，社區(qū)中有一部分老年群體有意愿參與到社會事務中來，想要發(fā)揮自己的余熱，助力社區(qū)公益服務。以此為契機，龍嶺社區(qū)發(fā)現并培育一批熱衷于社區(qū)公益服務的團隊骨干，意見領袖，鄉(xiāng)賢達人等社區(qū)能人，在社區(qū)黨委指導下，先后從威望高、能力強、明事理、有愛心的老干部、老黨員等群體中篩選出一批“先鋒人員”，組織成立社區(qū)“睦鄰伙伴先鋒隊”，培育居民主人翁意識，帶動更多社區(qū)居民關注和參與到社區(qū)治理中來。

摸著石頭過河，探索社區(qū)治理品牌

社區(qū)自成立以來，一直不斷探索基層治理的新路子，從基層民主協(xié)商，到院落自治委員會的成立等等，社區(qū)圍繞群眾的主體地位不斷探索。針對社區(qū)的退休、老年群體，他們或有時間有精力，或有專長有能力，能夠獲得社區(qū)居民群眾的支持和信賴，享有較高的社會聲望和地位，在解決“家長里短”之類的“小事”上具備優(yōu)勢，能緩解行政資源不足的問題。

為此，社區(qū)依據居民自身特點，結合社區(qū)實際，在“睦鄰伙伴先鋒隊”的基礎上，結合婦聯(lián)工作，組織成立龍嶺社區(qū)“龍嶺大嬤”志愿服務隊，隊伍由轄區(qū)十余名“大嬤”組成，從昔日的唱跳娛樂中轉變成為社區(qū)服務居民的“先鋒隊”?！褒垘X大嬤”隊伍的建立，將在社區(qū)環(huán)境整治、調解鄰里糾紛、倡導文明風氣、宣傳黨政國法等諸多方面發(fā)揮重要作用，后續(xù)，社區(qū)將結合實際，成立諸如“龍嶺大爹”等接地氣的志愿服務隊，并以此來探索社區(qū)基層治理的品牌化服務。

創(chuàng)新服務管理，搭建“三級聯(lián)動”機制

隨著社區(qū)品牌化服務的不斷探索，制度建設顯得尤為重要，社區(qū)在不斷完善居民參與、居民自治的組織架構的同時，更是依據社區(qū)實際創(chuàng)新服務管理，搭建了“三級聯(lián)動”機制。所謂“三級”，即志愿服務隊、睦鄰先鋒隊、社區(qū)黨委。社區(qū)志愿服務隊各有所長，各有所專，以“龍嶺大嬤”為例，主要負責調解鄰里糾紛、文化氛圍營造等方面，當“大嬤”們遇到無法解決的問題，則上報到“睦鄰伙伴先鋒隊”，先鋒隊協(xié)調隊內資源，協(xié)助解決，若先鋒隊層面也無法解決，則上報至社區(qū)，由社區(qū)黨委統(tǒng)籌解決相關問題。充分統(tǒng)籌協(xié)調社區(qū)資源，合理搭配人力物力，“三級聯(lián)動”，把為民服務的觸角延伸到轄區(qū)的每一個角落，在培育居民主人翁意識的同時，提升居民的獲得感和幸福感。

據介紹，“睦鄰伙伴先鋒隊”的成立標志著社區(qū)志愿服務體系初步成型，而“龍嶺大嬤”志愿服務隊的組建，更是社區(qū)對基層治理品牌化服務的一種探索。下一步，龍嶺社區(qū)黨委將毫不動搖的堅持群眾路線，積極發(fā)揮群眾主體作用，不斷總結，不斷探索，形成龍嶺社區(qū)基層治理服務模式和特色治理體系，實現居民自治，共建共治共享的局面。

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